合法渔工被仲介转入黑市 劳动部遭纠正
监委王美玉（中）、王幼玲（右）、纪惠容（左）今天下午举行记者会，针对劳动部对于境内聘雇外籍渔工的审查及管理机制失灵，纠正劳动部。（陈怡诚摄）
监委王美玉（中）、王幼玲（右）、纪惠容（左）今天下午举行记者会，针对劳动部对于境内聘雇外籍渔工的审查及管理机制失灵，纠正劳动部。（陈怡诚摄）
宜兰县从事外籍渔工仲介的黄建橙，涉嫌将所申请的外籍渔工谎报为逃避，在转入黑市人力市场，去年遭宜兰地检署依违反人口贩运防制法羁押获准。监委王美玉、王幼玲、纪惠容调查发现，此案凸显劳动部对于境内聘雇外籍渔工的审查及管理制度失灵，事后也未能积极补救漏洞，纠正劳动部。
王美玉表示，黄建橙非法仲介境内渔工，竟可轻易透过靠行的仲介机构，为他制造不实的切结书及本国船员名册，让他成为24艘渔船的船员，并以船东名义向劳动部申请招募外籍渔工，未料，劳动部竟然没有发现且核准。
王美玉说，经黄男引进的合法外籍渔工，被非法安排到自其他渔船工作，甚至遭黄男通报为失联，或趁着船东招募境外渔工时，讹报需求人力，之后再将失联及虚增入境的外籍渔工，转换到其他雇主遭劳动剥削，或转入其他渔船作业从中牟取就业安定费、仲介服务费、健保费等。
王美玉指出，本案凸显劳动部现行审查及管理机制失灵，事后不仅未积极清查并通盘检讨现行管理与通报制度的缺漏，导致看不到仲介把渔工转入黑市的事实，且地方政府针对疑似人口贩运被害渔工的申诉，竟以劳资争议处理，劳动部也未能确实检讨。
王幼玲表示，境内和境外渔工的仲介存在结构性问题，由于境外渔工的引进方式和境内渔工投保率不足，让仲介上下其手、五鬼搬运变成人口贩运的温床，产生幽灵外籍渔工，政府必须正视此问题。王美玉也说，台湾最值得骄傲的台湾价值，必须由政府、民众与业者有共识来解决此问题。
纪惠容说，监察院近来针对外籍渔工提出3份调查报告，将移送人权会做专案性调查，由主委陈菊担任召集人，希望协助部会拟定政策、补足法令，对雇主与仲介进行渔工人权教育。