提高薪资与永久居留 日本将积极引进外籍劳工解决人力短缺

日本劳力严重短缺，计划对外大量引进劳工，甚至愿意给予永久居留权。图为日本青年就业训练。（图／路透过

由于劳工严重短缺，向来以排外闻名的日本正在向多个行业的海外劳工敞开大门，甚至可能允许他们永久居留在日本。但是移民专家认为，日本现在应该提高工资，创造条件吸引海外劳工。

《华尔街日报》报导说，上周东京批准了一项政策，让日本可以用永久居留权来吸引海外劳工，解决其劳动力短缺问题。但是企业和移民专家们表示，现在的问题不是「该不该」引入外来劳工填补岗位空缺，而是如何吸引那些有能力的移民来日本就业。

三井住友金融集团旗下日本综合研究所经济学家石川智久(Tomohisa Ishikawa)说，「哪里工资高，移民就去哪里」，如果日本不能重振经济并提高工资，就竞争不过别的地方。目前日本最低工资一般低于7美元/小时。

报导说，二战结束后大部分时间里，日本对蓝领移民均采取排斥态度，只有少数情况例外，比如拥有日本血统的移民。30年前日本开始允许一些海外劳工参加技术培训计划，但这些海外劳工在日本待上几年后就必须离开。这项计划事实上成为日本人手紧缺的一些行业的低薪劳动力来源，但由于监督不力，海外劳工在日本屡屡遭遇无偿加班和工作环境恶劣等问题。

目前有大约32万名劳动者参与了这项培训计划，上周五，日本政府表示将废除该计划，用新措施取而代之，而新举措的公开目标正是引入海外人才，以解决部分行业的本地劳动力不足问题。

报导指出，新的措施将覆盖12个行业，具备相关技能的工作者可以携带家庭成员来日本工作，原则上想待多久就待多久。这些行业包括制造业、农业、酒店和餐饮业。而几年前颁布的一项政策规定，只有老年护理、建筑和造船这３个领域的海外劳工可以无限期居留。

与许多主要经济体一样，日本也面临劳动力短缺的困境。日本4月份失业率为2.6%，其人口也持续在萎缩。尽管有诸多繁琐的限制，日本最近几年的海外劳工数量仍不断上升。截至2022年10月，日本海外劳工人数达到创纪录的182万，相比之下，10年前这一数字仅为70万左右。

报导认为，虽然新举措在政治上阻力不大，但一些选民对日本的民族构成可能因此发生变化仍感到不安。日本政府也不愿做出希望海外劳工永久留在日本的暗示，日本内阁官房长官不久前表示，不会给移民发放无限期签证，只是允许有期限的签证无限制地续签。