旺报社评》人民币国际化底气在经济实力

社评

人民币境外需求强劲，依据SWIFT最新报告，人民币再度超越日元，成为全球第四大国际支付货币，人民币交易占比4.6%，较前期3.6%多出1个百分点，写下历史新高纪录。外界虽对大陆经济前景存疑虑，且人民币走势偏弱，但未降低境外企业及民众持有人民币的意愿，连带推升人民币国际支付占比。

国际货币需求 人民币第四

稍早前大陆人民银行公布《2023年人民币国际化报告》也指出，人民币在国际上所扮演的角色愈来愈吃重。2023年前三季跨境收付达38.9兆人民币，续写历史新高。在投融资部分，2023年9月人民币在全球贸易融资中占比达5.8%，排名全球第二，仅次于美元。外汇交易市场人民币表现亦相当突出，近3年（2020-2022）在全球市场份额由4.3%拉升至7%，成长超过6成。

自2009年大陆启动人民币国际化进程，无论从贸易、投融资、外汇交易及储备的角度来看，都取得长足进展。对近年来深陷中美冲突、防疫清零及供应链移转风暴的大陆来说，人民币的表现实属不易，除了与美元储备货币地位下滑有关外，大陆经济发展的未来性更是关键。

人民币近期进入贬值过程，但大陆长期积累的经济动能与市场开放潜力，让境外企业及民众仍愿增持人民币。换言之，大陆若要继续推进人民币国际化、持续提升人民币国际地位，重点还是要厚植自身经济实力，同时加速市场开放。美元难以撼动的国际霸权地位，是最好的例子。

美国财政部报告指出，联邦政府公共债务总额首次突破34兆美元，预期长期赤字预算下，联邦债务将持续攀高。美国国会预算办公室原本预期2029年出现34兆美元公共债务，现在提早6年出现。美银更预估，未来10年美国公共债务将续增20兆至54兆美元。在在显示美国政府对财政纪律问题根本肆无忌惮。

美国为何有恃无恐？不外美元霸权地位撑腰，绝大多数国家政府、企业及投资大众不得不将美元作为主要交易媒介、计价单位及价值储藏工具，让美国可以毫无节制举债融通赤字。根据国际清算银行（BIS）统计，2022年全球外汇市场每日平均成交量高达7.5兆美元，其中美元交易占比达88.5%，为排名居次欧元（30.5%）的近3倍，更是人民币（7%）的13倍左右。

人民币国际化 需要再开放

从另一个角度来看，美元得以在国际货币体系长期占据主导地位，除了世界对美元的信任外，美国世界第一的经济实力与高度开放的金融市场，更是强大的支撑。发展才是硬道理。不管是经济实力的自我提升，或是加速改革开放、提供更具吸引力的金融环境，或深化国际链结、全面加强与经贸伙伴关系，都是推进人民币国际化过程中无可取代的重要元素。

人民币国际化并非一蹴可几，大陆内部对经济发展方向与策略仍有杂音，外部有美国围堵的压力，都会让大陆在推动经济及金融发展上面对阻力。即便如此，为了经济长治久安，帮人民币国际化铺路，还是得好好思考如何一点一滴累积前进、往下扎根。

特别是在市场改革开放上，包括与实体经济有关的外资准入与经营业务限制、非市场竞争及技术移转规定等，开放的速度与范围还是得加快、加大一些。这是过去大陆经济发展，最为人诟病之处。另一方面，针对人民币国际化，资本管制松绑、允许资本帐下人民币可自由兑换等市场开放举措，更是重中之重。资金能否自由移动与进出，攸关企业投资决策外，也会影响经济增长动能，更是国际货币地位能否快速提升的根本因素。

大陆经济面临诸多挑战，正是让北京重新检视过往、现在及未来的市场改革与开放步调的契机。若能因此找到一条更为有利经济发展的路径，推动人民币进一步国际化，将是中华民族复兴最有效的路径。