旺报社评》以开放旅游宣示不打仗的信念

社评

马英九基金会邀请大陆师生团访台行程结束，后半段言语风波，给了绿营反交流派抗议的理由，但也突显陆生受到民众热情欢迎的事实，紧接着上海市政府代表团将在17日来台参加双城论坛。台海危疑不安情势下，两岸交流「小门」已开，如何顺势推开「大门」，以创造稳定的两岸关系，是真正需要思考的问题。

开大门 要商机不要战机

所谓「大门」指的是两岸双向、大规模的人员交流，两个重要指标：一是陆客自由行能否恢复，二是陆生能否来台就读学位。前者决定两岸关系的主题是「商机」或「战机」，后者决定两岸青年相见的地方是「战场」或「课堂」。游客和学位生能否开放，对两岸和平具指标性意义。

暂且不论陆生就学，先看陆客来台观光问题，两岸都希望开放，却卡在谁先让步问题，新冠疫情结束将近2年，两岸仍然拉锯中。蔡政府率先开放第三地陆客来台旅游，顺势要求大陆开放来台自由行，但大陆未回应。大选确定民进党继续执政后，陆方藉「马习二会」释出「乐见大陆民众赴宝岛看看」的讯号，但至今仅福建居民赴金门、马祖观光获得落实。两岸相互指责对方设置障碍，国台办要求台湾先解除禁团令，陆委会要求陆方先开放自由行，前几天双方还在言语交锋。

两岸官方之间没有互信，加上「面子之争」，让观光问题久拖不决。一方面，大陆的条件从一开始「平潭海运直航」改为后来的「解除禁团令」，成为陆委会态度强硬的理由。另方面，陆委会认为我方虽未开放团客，但并未禁止民众赴大陆旅游，今年1-9月国人赴陆旅客205万人，陆客来台仅28万人，「卡交流」的是陆方。

两岸大官们忘了一个事实：观光是为满足人民的需要，两岸观光的本质是人与人的交流，是「民对民」而非「官对官」的关系，政治力愈介入交流就愈容易变味。以这次大陆师生团为例，正是因为两岸缺乏全面性的大交流，大陆人士来台成为「样板」，陆生团一言一行才会成为全台关注焦点，稍有争议就立刻被政治操作。反过来，如果陆生、陆客来台成为日常，小女生出于惯性一句话，岂会被借题发挥酿成风暴？

民对民 橙灯警告该熄灯

大陆应认识到，台湾民众愈是乐见大陆民众来台，来台自由行就愈不需要纠结于和民进党之间的政治问题。恢复陆客来台是回应台湾民意的需求，而非回应民进党，若纠结于「禁团令」，岂非落入民进党要求两岸对等的陷阱？其次，福建游客赴金马人数已经累积超过2万人，并未出现失控或旅游安全事故，开放福建居民赴金马旅游，是大陆单方面的开放，并未经过民进党政府，片面开放陆客赴台湾本岛观光自然不是问题。

陆委会需要反思的是，依据观光署统计，今年上半年台湾民众赴大陆旅游计134万3,690人次，呈现增长趋势，大陆加计经小三通及港澳转机人数，前7个月约254万人次登陆，成为大陆唯一增长的入境市场。人民用脚告诉政府，对大陆发出的「橙灯」警告应该「熄灯」了。人民不怕去大陆，更不怕大陆人来台湾。

两岸相互开放观光，不是「谁赚得多」的问题，而是向全台湾、全世界宣示两岸和平、不打仗的信念。中共和平统一方针历经40余年未变，两岸语言相通、生活习惯相似，只要开放赴台旅游，相信每一位来台大陆游客都会不自觉化身为和平使者，民进党「抗中鹰派」、「主战派」的论述就会不攻自破，西方认为「2027台海必有一战」的怂恿也会烟消云散。若大陆开放民众赴台观光，民进党政府却不放人，排山倒海的压力自然转移到绿营这边。

美国已宣布将把赴陆旅行警示恢复到正常状态，民进党政府亦应就事论事检讨对大陆旅游的灯号警示。两岸交流的本质是人民对人民，官方不要抢戏，政治也应该走开。