网路投资广告实名制 平台得负连带责任

立委赖瑞隆13日召开「网路广告充斥钓鱼诈骗，政府打诈还缺关键角色」记者会，呼吁数发部应为网路平台机关，并要求未来刊登网路广告须实名制。（陈君玮摄）

行政院会13日通过「打诈三法」，其中《证券投资信托及顾问法》相关条文修正草案，除了通过网路投资广告实名制规范，也禁登冒用名人引诱投资等6类广告，且平台业者若违规刊登恐有连带赔偿责任。民进党立委赖瑞隆认为，政府应在1个月内主管网路平台诈骗的专责机关，并制定台湾版《数位服务法》。

据统计，2年多来，投资诈欺件数达7614件、金额上看38.4亿元，占所有诈骗金额的一半，相比其他小额诈骗金额非常可观。行政院长陈建仁昨日表示，本次修法订定网路投资广告实名制及下架机制，可提供国人更安全的投资环境，对抑制网路投资诈骗案件发生，有其必要性。

本次草案明定，非属证券投资信托事业等业者不得从事广告行为的类型，以及网际网路平台提供者、网路传播媒体业者刊登或播送广告，应载明刊播者及出资者相关资讯，且前述业者刊登或播送违反规定的广告，应下架并与委托刊播者、出资者负连带损害赔偿责任。草案也明定，非属证券投资信托事业等业者不得从事6类广告行为，包括使人误信经核准经营特许业务；从事投资分析同时，有招揽客户或投资劝诱行为；为保证获利之表示；以推荐、感谢或过去绩效等方式，使人误认投资确可获利之表示；冒用名人或公司名义，对有价证券进行推介、招揽或引诱投资；与前5款相关的不当推介行为。

不过，赖瑞隆认为，当前网路平台诈骗尚无专责主管机关，行政院应制定台湾版《数位服务法》，要求网路平台落地、落实广告实名制、建立检举下架机制。