王醒之：台電訴願贏四接不具正當性 3.0不申請沒道理

发起四接公投领衔人王醒之说，四接2.0版完全在1.0版内，台电都重送申请案，3.0版和2.0版完全没重叠，台电没有道理不重送申请案。联合报系资料照片

台电第四天然气接收站开发案，在农业部撤销基市府废止开发同意函处分后重回环评阶段。发起四接公投领衔人王醒之说，四接2.0版范围完全在1.0版范围内，台电都重送申请案，3.0版和2.0版完全没重叠，台电有道理不送吗？环境部强行排审环评也违反法规。

台电计划在基隆协和发电厂、基隆港嘴外的海域兴建四接，数度闯关环评失败，两度缩小填海造陆范围。从2018年的1.0版29.25公顷，到2019年2.0版18.6公顷，2022年再提3.0版14.5公顷送交环评审查。

谢国梁主政的市府认为3.0版是新计划，废止前市长林右昌任内核准的开发同意函，要求台电再提出申请，环评作业中止。台电以「旧计划无须新同意函」提起诉愿，农业部撤销谢国梁市府的处分，全案回到环评阶段。

王醒之说，台电的诉愿胜诉，指的是谢市府废止林市府公文的那一纸公文撤销，并不代表他们四接的案子就具有正当性。

王醒之表示，细看开发基地，台电1.0版的29.25公顷完全包覆2.0版的18.6公顷，台电连完全被1.0版包覆2.0版开发案都送审，3.0版完全没有跟2.0版重叠，在这种情况下，台电还可以说不用送，指林市府同意2.0版，就是同意整片海域开发，所以3.0版不用送没有道理。

王醒之认为，问题的症结要由基市府产业发展处解开，因为台电2.0版送审时，希望市府同意18.6公顷开发案，公文的附件如果有明确指出范围，而不是泛泛的指整片海域，3.0版一定要申请就毫无疑问。

王醒之说，台电2.0版申请公文有放在公开的环评书件中，但附件没有公开。附件就只有基市府有和台电这两个单位有，如果基市府去查一下当时台电送申请的附件，道理就会非常清楚。

在中央执行层面，王醒之认为四接环评也有疑虑，因为环评作业准则规定，环境敏感地区要检附有关单位证明，且不得违反敏感区法令限制规定。基隆市水产动植物保育区及海岸保护区，都是环境敏感地区，但四接案并没有「有关单位」的证明。

王醒之说，在资料不完备情况下，环境部若违反环评作业准则规定强行排审，衍生违法审查问题，不但陷环评委员于不义，也会对整个国家的行政成本带来非常大的负担。环评不管通过或不通过，事后发现程序有问题，环评程序不就白走了吗？

反对四接开发案团体去年5月、7月也曾提出审查违法疑虑，当时的环保署（环境部前身）提出平行审查概念，指中央归中央，地方归地方，只要开发单位送件，中央都要审查。王醒之认为，中央作法明确违反环评作业准则要求。

发起四接公投领衔人王醒之说，四接2.0版完全在1.0版内，台电都重送申请案，3.0版和2.0版完全没重叠，台电没有道理不重送申请案。联合报系资料照片