未来5年中共对台政策 学者：把台湾人区分为爱国者及台独份子

台湾大学政治学系副教授陶仪芬18日出席「中共二十大对区域稳定及经济关系的挑战」座谈。（撷取自直播画面）

学界密切关注中共二十大之后的对台政策，台湾大学政治学系副教授陶仪芬评估，未来5年中共应不会直接对台动武，但是会将台湾人民区分为中国人／爱国者，或是台独份子，要求台湾人在二者之间做出选择。

陶仪芬今（18）日出席由哈佛大学甘迺迪政府学院、台湾大学中国大陆研究中心主办的「中共二十大对区域稳定及经济关系的挑战」座谈，谈及二十大报告时，她认为，两岸议题方面没有新的论述，主要还是着重于大陆国内政策的持续推动及民族主义动员的路线，武统台湾的可能性目前仍旧不高。

陶仪芬引述学界观点指出，未来5到10年，由于中国的实力还无法轻易且无风险地与美国打一仗，美国及其盟邦对台海问题和平解决的坚持也越来越强；另方面，习近平主观认为「东升西降」、时间在中国这边，不急于冒风险。

陶仪芬认为，习近平的对台政策正从反独往促统方向前进，如第三份对台白皮书受2019反送中运动的影响，与上一份白皮书相比强硬很多，出现「一国是实行两制的前提和基础、两制从属于一国」等语，也未如过往提及台湾可保留军队。她认为，二十大报告延续此内容，并新增反对外部势力干涉等，涉及两岸的主轴可谓反独反干涉、促统促融合的「和武并进」。

陶仪芬预测，未来5年习近平不会直接对台动武，但会由反独进化成促统，会用「以战逼谈」方式，持续对台进行文攻武吓、制造外部军事威胁、分化台湾人民，即把台湾人民分为中国人或爱国者，以及受到「外国势力干涉撑腰」的台独份子，逼迫台湾人在二者之间做选择，造成台湾民意分裂、人心惶惶，最后可能上谈判桌。她说，这是未来5年对台政策主轴，对台湾与区域是很大的不稳定因素。

陶仪芬认为，二十大后到2024年我总统大选期间，中国在其他议题上会对美国较为趋缓，但会在台湾问题上逼迫美国表态不支持台湾，并于总统大选期间运用其「锐实力」，宣称这是战争与和平的选择，并加强对台军事压力，如军机绕台、飞弹试射等作为，让台湾人民在武力胁迫的情况下进行选举。她将此总结为「以战逼和、和武并进」，并认为这些军事压力都很可能产生擦枪走火的风险，为地区带来不稳定的因素。