未來電價交給立院決議？朝野協商未達成共識

立法院9日召开党团协商，讨论「电业法第49条」修法等案，会中国民党团提案，想将电价审议权转予立法院，取代「电价审议委员会」；民进党团则提出世界多数国家都有专业审查机制，因为电价审议就是一门专业、而非政治可以决断。对此，经济部长郭智辉也提出，电价费率审议若失去独立性，也会使电价审议结果具有高度不确定性，影响台电财务调度，不利台电永续经营及电网强韧建设工作。最终朝野并未达成共识。

随着进入用电高峰期，台湾电力问题再度引发外界关注，先前国民党团提出电业法第49条修正案，并提到电价的调整，均由经济部电价费率审议会所做决议，其决议内容无须经最高民意机关监督而直接施行，恐造成行政机关之滥权，为遏止行政机关滥权并彰显民意，因此提出修法。

国民党团总召傅崐萁认为，攸关民生重大的电费政策如果有任何波动，应该在中央主管机关讨论后，在1个月内送到立法院审议。不过国民党团不反对民众党提出的修正动议，认为两案可以并行，让电价更周全。并在会中提到，立院拥有百分之百民意，一定是最后捕手，当然尊重专家学者，但若专家学者可以审议所有事情，那未来总预算都给他们审议就好了，不可否定国会应有的功能和责任。

民进党团则表示，怎么决定电价，需要严谨透明公开的计价公式，台电于2015年依据立院决议，订出计算电价公式，2017年将电价审议会机制进一步入法，这也是立院通过的法律，就民进党团立场和各国作法，从无立法机关介入，各国都是专业审查机制，电价是专业、而非政治可以决断。

民进党团总召柯建铭则表示，傅崐萁所言不可类比，立院审法案、预算是宪法规定的职权；而电价审议是高度专业，立院绝对没有这个能力。

民众党团则在协商时提出修正动议，希望能增加电价审议委员会的民间学者比例。在目前的电价审议委员会组成的17人当中，学者专家应占二分之一。这部分各党团均表达支持。

针对本案，郭智辉则提出三点说明，首先，多数国家都由行政部门或电力监管机构成立审议委员会，建立电价专业审查制度；其次，若不这么做，该会失去独立性，也会使电价审议结果具有高度不确定性，影响台电财务调度，不利台电永续经营及电网强韧建设工作；第三，因电价不确定，产业无法估算财务成本，影响产业投资决策，对于社会及经济活动的稳定都会产生不好结果。

郭智辉也说，至于电价费率审议会的组成，专家学者需超过二分之一，行政单位可以接受。

台电董事长曾文生补充说明，电价公布时间上的稳定性有其必要，因为不只对台电财务有影响，任何公司在编制隔年度财报、财务预算时，都要有电价估算值。近年稳定电价的做法，就是让它有一定程度的可预测性，让国内企业应该都能稍微掌握电价调整的斜率，让社会有清楚讯号，可以做后续相关安排。

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