委员、代表双重身份 大陆全国两会「双跨」再现
▲2019大陆全国两会将北京人民大会堂举行。（图／记者曾俊豪摄）
2019大陆全国两会将登场，各地政协委员、人大代表陆续抵达北京参加会议。现任中共中央统战部副部长邹晓东日前被增补为第13届全国政协委员，并出任副秘书长，同时，他还有另一个身份是浙江省代表团的人大代表。据了解，除邹晓东外，大陆社科院院长谢伏瞻同样具有全国政协委员及河南省人大代表「双重身份」。
▲中共中央统战部副部长邹晓东拥有「政协委员」及「人大代表」双重身份。（图／翻摄大陆网站）
微信公众号《长安街知事》提到，一人身兼人大代表和政协委员，被称为「双跨」，这样的例子并不罕见，多出现在「换届」之年。全国政协相关负责人曾介绍，「这种情况并不违法，也没有规定不可以同时拥有两个身份。但按照中央要求，一般不做这种安排，往往特殊情况才会出现。」
《长安街知事》分析，「双跨」情况的出现，与人大代表、政协委员的产生方式有关。一般而言，根据大陆《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》，县级以上人民代表大会的代表，是由下一级人民代表大会选举产生，政协委员产生方式则有很大不同。
大陆《中国政协网》指出，政协委员产生步骤依序为，提名推荐、协商确定建议名单、经政协常务委员会会议通过后公布。增补政协委员的程序，也需要经过上述步骤。
「双跨」的代表和委员曾表示，合理安排好时间，是可以同时履行人大代表和政协委员职责；代表和委员都不是专职，而是兼职，不存在同时身兼两个身份、能不能履行好职责的问题。
▲现任大陆社科院院长谢伏瞻。（图／翻摄大陆网站）
由浙江大学党委书记任调任中央统战部副部长的邹晓东，此前获增补为全国政协委员，当时他已经具有全国人大代表身份。时任河南省委书记谢伏瞻（现任大陆社会科学院院长）在2018年1月30日当选为第13届全国人大代表，同年1月24日公布的第十三届全国政协委员名单中，谢伏瞻的名字也已经被列入。因此，2019年大陆全国两会13届第二次会议上将同时出现两位「双跨」委员、代表。