我国已成地下空间开发利用大国 专家呼吁要因地制宜

12月26日，由中国工程院战略咨询中心、中国城市规划学会主办的 “国土空间规划契机下地下空间的机遇与挑战”学术研讨会暨《2020中国城市地下空间发展蓝皮书》发布会在京举办。

国家最高科学技术奖获得者、中国工程院院士钱七虎致辞并作报告。他表示，2016-2019年以城市轨道交通、综合管廊、地下停车主导的中国城市地下空间开发每年以1.5万多亿人民币规模的速度增长，据保守估计“十三五”期间，全国地下空间开发直接投资总规模约8万亿人民币，为推动中国经济有效增长，推进供给侧结构性改革提供重要的产业支撑，中国已然成为领军世界的地下空间大国。

他指出，自工业革命以来，资源和财富在空间上的高度集聚，推动了世界各国的城镇化进程。城市地下空间的开发利用正是在此背景下，历经300余年，从浅层利用到大规模开发，从解决城市问题到提升城市竞争力，空间资源的集约复合利用已经被视作支撑城市现代化持续发展的标准范式。21世纪以来，中国快速的城镇化进程也仍遵循着这一地下空间的轨迹，不同的是在地下空间开发的时间维度上，呈现独具“中国特色”的发展速度。

钱七虎同时强调，城市地下空间开发应注重结合自然地理环境，因地制宜、科学规划，确保地下空间开发利用的可持续发展。他指出，目前全国城市地下空间整体发展格局缺少国家战略层级的顶层设计和统筹谋划。

研讨会期间，中国工程院战略咨询中心、中国岩石力学与工程学会地下空间分会以及中国城市规划学会联合发布《2020中国城市地下空间发展蓝皮书》报告。

蓝皮书指出，我国城市地下空间建设始于上世纪五十年代，主要为备战备荒的防空地下室，较欧美、日本等发达国家起步晚，但进入21世纪以来，中国以地铁为主导的地下轨道交通、以综合管廊为主导的地下市政等快速崛起，城市地下空间开发利用呈现规模发展态势。

《2020中国城市地下空间发展蓝皮书》报告汇集了2019年中国城市地下空间的基础数据与核心指标，全景式展示中国城市地下空间从顶层设计到行业与产业发展等各领域最新成就，通过关键数据与要素评价，揭示地下空间与城市现代化发展在不同维度和层面的内在关联轨迹，为城市可持续发展和国土空间资源复合利用提供参考。（记者 李艳）