香港啟動基本法23條立法諮詢 李家超稱不涉及「送中」

香港行政长官李家超30日宣布，即日起，展开香港《基本法》第23条立法公众咨询工作。（中通）

综合信报、星岛日报等港媒报导，香港行政长官李家超宣布30日正式展开香港《基本法》23条立法公众咨询，咨询期至2月28日。李家超指出， 23条列明案件在香港审理，不会将被捕人送往中国大陆。对于在国外发表声明是否涉及境外干预罪，李家超则强调，触犯法例的标准为是否「有意图」，如果没有意图危险国家安全，在法律内是容许的。

李家超表示，23条立法是香港宪制责任，社会经历2019年「港版颜色革命」后，大家都明白到国安风险可以突如其来、严重的，因此必须尽快修补短版。

李家超称，政府建议订立全新的《维护国家安全条例》，以全面应对特区现在或未来可能出现的国家安全风险，及全面落实人大「5.28决定」和《港区国安法》规定的宪制责任和义务。

李家超指出，立法将有三项原则，包括「一国两制」方针的最高原则、尊重和保障人权、以及按法治原则，坚持积极预防和依法惩治危害国安的行为和活动。

李家超认为，香港现在国家安全风险主要分开境外、境内两部分：境外包括美国中情局和英国情报单位，已针对中国和香港进行大量的情报工作；境内部分，他提及香港经历过2019年的「黑暴」（反送中运动），认为外国代理人以及「港独」这思想还潜伏在香港社会。

律政司司长林定国指出，23条本地立法必须与《香港国安法》紧密衔接兼容和互补，甚至一致。林定国称《香港国安法》第4条明列维护国家安全应当要尊重和保障人权，港府必定确保第23条立法符合保障人权的国际标准。

保安局局长邓炳强则表示，23条立法咨询文件中共有9章：第1至第2章阐述包括香港维护国家安全的宪制责任、面对的国家安全风险、立法必要性等；第3至第7章涵盖5大类的危害国家安全的行为和活动；第4章涉及「煽动叛乱」；第5章是有关「窃取国家机密」及「间谍行为」; 第6章涉及「危害国家安全的破坏」等活动；第7章建议订立「境外干预罪」；第8章建议就5大类罪行订立域外效力；第9章提出办理国安案件的不足。

在2019年反送中运动后，香港就持续紧缩各层面控管。1月25日出刊的《经济学人》（The Economist）形容，「香港变得愈来愈不像是国际城市」。报导提及，北京在香港实施国安法，导致众多香港民主组织解散。这些改变让外籍人士失去在香港生活的兴趣，而随着特色的消失，香港看起来已越来越「中国化」了。