小學難見性行為及生殖健康課程 教長承諾檢視課綱

教育部长潘文忠。联合报资料照片

台湾性别平等教育协会发布的一份报告中指出，「性与性行为」、「性与生殖健康」两核心概念，在小学课程中几乎消失。教育部长潘文忠表示，会从国际「全面性教育」观点重新检视课纲。

台湾性别平等教育协会今天在台北举办「2023 CSEin Asia 亚洲全面性教育国际论坛」，协会秘书长韩宜臻发表研究，厘清台湾国小现行性教育与UNESCO（联合国教科文组织）所提倡的「全面性教育」之间的落差。

韩宜臻在论坛中指出，「全面性教育」以人权和性别平等为基础，目标是促进年轻人的健康、福祉与尊严，对比台湾性教育课程，可发现「性与性行为」、「性与生殖健康」两个核心概念，在国小的课程中几乎消失。

韩宜臻指出，台湾国小教材偏重「关系」、「健康与福祉技能」、「理解社会性别」等，且相关主题超过7成是出现在高年级。

韩宜臻表示，调查国小教师可知，小学生已有性教育的需求，教师大多是察觉学生对性好奇，或是发现接触了色情资讯、模仿具性意涵的言行，甚至已有性行为，而开始实施性教育。

这份研究指出，高达95.7%的教师都认为，在国小实施全面性教育是必要的，然而教师须面临外部压力，包括家长或校方要求避免教某些性教育的主题。另外，授课时不足、教师知能缺乏等，也都是教育现场的困境。

教育部长潘文忠在论坛中致词时表示，108课纲虽已被认为是进步的课纲，但在性别和性教育部分确实有可再努力的空间，已请国家教育研究院针对现行健康与体育领域，以及教科书中性教育部分，从国际「全面性教育」的观点，重新做检视，以在下一波课纲研修时有更好的基础。今年底也会完成中等学校性教育发展指引，供学校教师参考。

潘文忠致词也提到，台湾在性别平权上一直努力向前，教育是重要关键。联合国推广的「全面性教育」概念，关注性别平等的促进，更着重「以学习者为中心」来落实；国家应确保各级教育提供适龄、基于证据与科学的全面性教育。

潘文忠表示，「全面性教育」是国际共通的理念，必须先在校园建立友善的氛围，让学生不用担心歧视和不被尊重，从性别友善厕所到性别友善宿舍，「这条路不好走，但要逐步展开。」