新加坡「男男性交」除罪:廢刑法377A,同志權益更進步?

新加坡总理李显龙宣布星国政府将除罪化男性间的合意性行为,但同时也表示将保留婚姻仅限一男一女的定义,并将提高到宪法层级——这可以被视为同志权益进步的开始吗? 图/美联社

8月21日,在新加坡国庆大会上,总理李显龙宣布星国政府将废除刑法377A条,亦即除罪化男性间的合意性行为。刑法377A条为1872年由英国殖民政府从英属印度引进的法律,在新加坡独立建国后保留下来。同时,李显龙也指出,政府将会保留婚姻仅限一男一女的定义,并将提高到宪法层级。

▌2007年:非自然性行为?异性恋行,男同性恋不行!

有关于377A的争议,大抵上可以追溯至2007年的刑法修正。当时,星国政府废除了第377条「非自然性行为」之法条:

Whoever voluntarily has carnal intercourse against the order of nature with any man, woman or animals, shall be punished with imprisonment for life, or with imprisonment or a term which may extend to ten years, and shall also be liable to fine

所谓的「违反自然规律」,除了「奸尸」与「人兽交」外,星国判例法也显示,如果肛交、口交并不是作为「阴茎-阴道交」的前戏,也被认定为「非自然性行为」;因为唯一符合自然规律的性行为只限于「阴茎-阴道交」。

8月21日,正在发表国庆演说的总理李显龙。 图/法新社

图为当李显龙宣布除罪化男性间的合意性行为后,一名男性开心地挥舞彩虹旗。 图/路透社

2002年,一名27岁男子与16岁女子在网路上认识后,在双方合意下,女子替男子口交,这名男子随后因为被女子举报进行「非自然性行为」,而被判两年有期徒刑,引发新加坡社会轩然大波。星国政府随即在国会备询时指出,正在检讨除罪化「异性恋之间的口交行为」,并在2007年对刑法进行通盘检讨时,废除第377条,将「奸尸罪」单独处理,但保留第377A条,视男性间性行为为犯罪的法条。

此举让新加坡同志社群大失所望。从第377条原先「非自然性交」的概念,一男一女即便不行「阴茎—阴道交」,而仅行无法产育后代的肛交或口交,也已经不被视为罪;做同样事情的两位男性,却仍被视为犯罪。这无疑是赤裸的歧视。

官委国会议员(Nominated Member of Parliament)萧锦鸿(Siew Kum Hong)同一年向国会递交请愿书,共有两千多人连署,表达支持废除377A的立场。他在国会辩论时指出单独保留377A此举违宪:

「修正案对第 377 条进行了修订,以使异性恋成年人之间的私下、合意肛交和口交合法化。 但是,将男性之间的相同行为定为犯罪的 377A 被保留。 此为歧视同性恋和双性恋男性。 因此,根据《宪法》第 12 条第 1 款,修改 377 而没有废除 377A 是违宪的,该条规定『人人在法律面前一律平等,并有权受到法律的平等保护』」。

然而,星国政府的基本立场是「保留但不主动执行377A」,因为若是废除了377A等同于是在「鼓励同性恋的生活风格」。经过激烈的国会辩论后,星国国会亦作出了保留377A的决议。

图为2011年,美国休闲服饰品牌 Abercrombie & Fitch 即将在新加坡开业。 图/美联社

▌2009年:粉红点运动

2008年,适逢新加坡放宽集会限制,新加坡公民可以在芳林公园进行集会活动。公开出柜的一位医疗工作者Roy Tan马上注册举办新加坡有史以来第一个同志游行,希望透过集会表达对于政府保留377A的不满。

然而,Roy Tan的这个想法并没有得到同志社群内部的支持。许多同志害怕参与同志游行等同于公开出柜,会威胁到自己的日常生活;再者,以抗议为主轴的同志游行与新加坡人长期以来不公开与政府作对的政治文化违背。

在经过与其他同志运动倡议者的讨论后,这个想法慢慢演变成为诉诸「有爱无类」(Freedom to Love)的集会活动,强调同志也是新加坡人的一份子,而非以传统同志游行的展现自我、挑战传统价值为活动主轴。

「粉红点运动」(Pink Dot SG)在2009年诞生,首次集会吸引了2500人参与。采用粉红色,是结合了新加坡国旗上的红色与白色,同时也是新加坡身分证的颜色。粉红色象征的是同志希望融入新加坡社会,被家人接纳的渴望。

「粉红『点』」一词也符合新加坡的国族认同。前印尼总统嘲讽新加坡在地图上只是一个「小红点」后,新加坡政治人物随后将这个词反过来利用,自称新加坡为「小红点」,借以衬托新加坡虽小,但成就不凡的「新加坡认同」。

第一届「粉红点运动」的宣传影片里,可以看见主办单位强调「社会和谐」的价值。影片一开场,就是一个个新加坡人说着自己有家人、同事、朋友,甚至是教友是同性恋,影片强调生活周遭有许多人都是同志,诉说同性恋与异性恋的爱情并无不同。

图/《海峡时报》2008年9月25日报导

2014年的粉红点集会上,参与者在芳林公园排列形成爱心图像。 图/路透社

新加坡国立大学的社会语言学者Michelle Lazar,透过分析「粉红点运动」的宣传影片,便发现了这些宣传影片几乎都紧紧扣住了 1991 年前总理吴作栋提出的新加坡人共享价值,包含「国家先于社群,社会先于个人」(Nation before community, society above self)、「家庭作为社会的基本单位」、「种族与宗教和谐」等等。例如,影片可能会强调某些同志伴侣的爱情长跑与忠贞、着重同志的家人如何一起陪伴他们参与「粉红点运动」,或是指出自己希望自己爱的国家能够公平对待自己等等。这些宣传主轴都与强调同志人权与批判压迫的运动路线非常不同。

换言之,「粉红点运动」定调为关于「爱」而非「性倾向」的运动,透过策略性运用新加坡政府自己惯用的家庭价值与国家认同话术,「粉红点运动」试图将这个运动的能见度推到同志社群之外。比如,2012年的粉红点运动集会恰巧碰到国庆日的彩排,当新加坡国旗飞过芳林公园上空时,主持人带着参与粉红点集会的人一起大声唱着新加坡国歌,象征同志运动与新加坡认同间的共存。

这也因为主办方害怕政府会因为保守派的势力,用其他方法为难「粉红点运动」,不让集会发生、或派出警力骚扰等等。主办方同时亦一在强调「粉红点运动」并非抗议活动,并希望外国人不要参与,以免政府拿「外国势力干预内政」来做为借口为难主办方。从活动宗旨到符号的选择,都显示了「粉红点运动」采取与主流价值「合作」而非「对抗」的路线。

社会语言学者Michelle Lazar认为:

图/美联社

▌2019-2021年:丞相,起风了!

从2009年一直到2018年,「粉红点运动」大抵上都采取以上被称作「务实反抗」(pragmatic resistance)的路线,以争取社会与政府的支持。

2019年开始,粉红点运动的策略似乎出现改变。这一年的活动影片主轴呈现「反歧视」,由同志们现身说法自己在成长时期遭遇的各种歧视,活动标语为「废除377A」,最后更是由参与者点灯,排出活动标语,嘴中喊着「废除这个法律」(Tear down this law!),等同直接挑战政府。

总理李显龙的弟弟李显扬带着妻子,以及他们的同志儿子李桓武及其丈夫更是一同出席这年度的「粉红点运动」。由于李显扬 2017 年便因处理李光耀故居一事,公开与李显龙不合,并支持反对党「新加坡前进党」。李显扬的出席,马上吸引了不少媒体的目光,也引发执政党支持者在网路上对粉红点运动的讥讽,让 2019 的粉红点运动增添了不少政治意味。

隔年,Covid-19 袭击全球,新加坡政府限制实体集会,「粉红点运动」转至线上举办。

2021年的线上集会,可以明显看见「粉红点运动」在策略上发生了改变,不只邀请变装皇后演出,也邀请了针对377A发起宪法挑战(类似「释宪」)的律师出席活动。更因为线上的形式,民众可以在自己家里发出支持的讯息,将讯息上传到粉红点运动的网站,再由主办单位将讯息标注在地图上,形成一张来自新加坡四面八方的粉红点地图,彰显对于同志社群的支持早已遍布全国。

2019年开始,粉红点运动的策略似乎出现改变。这一年的活动影片主轴呈现「反歧视」,由同志们现身说法自己在成长时期遭遇的各种歧视。 图/路透社

为了支持因为封城,而可能待在对同志不友善家中的同志们,「粉红点运动」更呼吁所有支持人士在家中点上粉红灯,对自己社区内的同志朋友展现支持。

原先仅止于芳林公园这个实体空间的同志运动,转瞬间成为无法局限其发生地点的线上活动,引起保守团体大为不满,认为这会让同志运动入侵家中的每一个角落,上网发起连署要求政府限制「粉红点运动」的线上直播活动为「儿童不宜」。连署得到了超过三万人的支持,是历年以来保守派针对此运动声势最大的一次抗议。

令人有些许意外的是,新加坡社会与家庭发展部回应表示,并未发现这个线上集会有违反任何现有法律的规范,只是提醒主办方要顾到社会中希望维持传统家庭价值的人的观点。

学者Vincent Pak指出,「粉红点运动」转为线上后,突破了物理上的限制,透过「点灯、上传、现身」(Light up, sign up, show up),呼吁更多新加坡人挺身而出,在策略上从「融入主流社会」演变为「改变主流社会」。

新加坡「粉红点运动」定调为关于「爱」而非「性倾向」的运动,策略性运用新加坡政府自己惯用的家庭价值与国家认同话术。图为在新加坡拍摄婚纱照的情侣。 图/美联社

▌2022年:前进吧,新加坡?

今年的粉红点运动恢复实体,吸引了将近三万人与会,当中更可见到不少执政党与在野党议员现身支持。活动的标语从新加坡国歌「Majulah Singapura」(前进吧新加坡)里挑选了「Majulah」一词(马来语:前进)。

两个月后,李显龙宣布废除377A;不过,一男一女婚姻定义入宪。

新加坡政府长期以来奉行「务实主义」的治理;换言之,政府本身并没有什么中心思想,一切的政策都以务实为依归,首要治理目标为促进新加坡经济发展,并维持社会稳定。在过去,面对要求废除377A的呼吁,新加坡政府一向以社会还没准备好来回应;到了今年的国庆大会,政府决定祭出废除377A的决定,一方面是因为支持方的势力愈来愈大,政府必须顾及自身的政治利益;另一方面,政府必须抢在最高法院宣布377A抵触宪法之前,先行废除377A。

在面对疑问时,政府官员针对这项决定的解释,不脱务实主义的政策思维。律政部第二部长唐振辉(Edwin Tong)接受专访时指出此举是「废旧法、保婚姻」。

他指出,过去最高法院一共收到四次针对377A的法律挑战,认为377A违宪;尽管最后挑战没有成功,但是根据政府相关部门研究,377A在未来被挑战成功的机率很高,「如果这件事发生,377A以此方式被废除,婚姻法也会受到同样的挑战,我们不能什么都不做而承受这样的风险。」也就是说,政府是因为害怕377A一旦被最高法院判定违宪,此例一开,婚姻法也会被以相同的理由被判定违宪,而更动婚姻定义。

一旦婚姻定义被更动,新加坡政府可能会面临来自宗教保守团体的强大压力,这威胁到新加坡政府长年以来奉行的宗教和谐政策。也因此,在政府公告废除377A的同时,李显龙马上指出接下来政府会将婚姻仅限于一男一女的定义写进宪法。

一旦婚姻定义被更动,新加坡政府可能会面临来自宗教保守团体的强大压力,这威胁到新加坡政府长年以来奉行的宗教和谐政策。 图/美联社

图为路透社摄影师在8月22日拍摄在新加坡生活的同志情侣——44岁的Andre Ling和47岁的Cameron Sutherland,他们在家中和2岁大的儿子制作柠檬冰。 图/路透社

废除377A的消息公布后,隶属于新加坡政府的回教宗教理事会也对穆斯林族群发出指南,除了强调政府会在宪法保障婚姻定义外,也指出穆斯林面对任何人都应该充分尊动对方的尊严,反对一切型式的霸凌与骚扰。

377A遭到废除,在某些方面来说,当然是同志运动的一个突破。尽管政府指出并不会主动去执行这条法律,但政府的承诺毕竟不是法律;377A存在于刑法里的一天,就是一种潜在对同志族群的威胁。过去,许多研究涉及同志受访者的研究者,都需要再三提醒受访者,他们现在分享的内容在法律意义上触犯了新加坡刑法,也需要相当注意不要外泄受访者的个人资料,难保有一日自己的「非法行为」研究会成为政府清算特定人士的借口。377A的废除,至少让同志的存在不再是非法的。

然而,将婚姻定义入宪的消息,无疑是打了同志族群另外一巴掌;将婚姻定义上的差别对待,从法律层级上升到宪法层级。一旦婚姻定义进入宪法,没有人可以质疑婚姻法规「违宪」。此举在新加坡同志运动的道路上放置了一个相当难以撼动的阻碍。未来可以预见,婚姻权将成为新加坡同志运动的激烈战场。

正如《BBC》拣选的一则新加坡推文:

「过去,对于新加坡同志的歧视是承袭自英国人的法律;从今天开始,对新加坡同志的歧视,是我们新加坡人自己写进宪法的;我们废除了377A,但我们并没有前进。」 图/路透社