新南向助推 情色产业大风吹

新南向政策，反而让许多东南亚籍女子来台卖淫。图为北市警方曾破获应召站，将越南籍女子移送收容等候遣返。（本报资料照片）

2003年前总统陈水扁最先提出「新南向政策」，2016年蔡英文总统上任后重启该政策，成立新南向办公室，将范围从东协国家扩及南亚及大洋洲国家。然而几年来，该政策屡受学者专家质疑成效，反而因免签、扩大交换学生留学等措施，让东南亚国籍女子前仆后继来台卖淫，情色产业意外成为该政策的「受惠者」，恐是政府料想不到的事。

新南向政策是希望以经济与文化实力，增加台湾对东协国家的影响力，并分散我对大陆的外贸依存度，除贸易外，还遍及观光、教育、医疗、文化甚至司法的合作。去年10月蔡英文也在玉山论坛指出，后疫情时代，新南向政策将是台湾在亚洲重要的区域政策。

不过，2016年该政策扩大来台免签国家后，原本人蛇集团要花不少成本，才能引进的东南亚应召女子，因省了签证审核与费用，方便大举来台。警方说，人蛇会安排外籍女子来台住进住商混合大楼的套房，或是与小旅馆合作提供房间，让小姐以一楼一凤方式，住宿监管并接客。

应召业者会另组「机房」，负责在网路色情论坛上发文打广告，寻芳客按图索骥挑小姐并前往指定大楼性交易。业者也在走廊假设监视器，掌握小姐行踪，并每天前去套房收帐，以免小姐被白嫖抢劫。

警方透露，这套源自于香港的一楼一凤，在台流行多年，从大陆籍女子到现在东南亚小姐为主，可说最大推手就是新南向政策。新冠肺炎2020年最初爆发时，政府对大陆锁国门，外籍色情人肉市场大风吹，完全是越南和泰国女子的天下。

尤其假留学、真卖淫的模式，更是国际疫情严峻时，这些女子在台的保护伞。如今疫情逐步解封，在台的外籍女子也都打了2、3剂疫苗，解封后的情色市场，还是有新南向的影子。