新能源车观察：“下乡”成为供需新增长点

2020年7月14日，工业和信息化部、农业农村部、商务部三部委联合下发了《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》（以下简称《通知》）。其中明确，为促进农村地区新能源汽车推广应用，引导农村居民出行方式升级，助力美丽乡村建设和乡村振兴战略，于2020年7月至2020年12月联合组织开展新能源汽车下乡活动。据中国汽车工业协会统计，随着近半年时间过去，参与下乡活动的车型总销量已经超过18万辆。

据悉，今年参与新能源汽车下乡活动的企业和车型都经过了严格审查，先后发布了三批新能源汽车下乡企业和车型名单，共有24家汽车企业的61款车型入选。入选车型集中在A0、A00级的小微型新能源乘用车和物流车，优惠后售价在12万元和以下的区间，使用成本低、简单易用是它们的特点。

新能源汽车下乡并非首次“汽车下乡”活动。2009年，由财政部会同有关部门制定的《汽车摩托车下乡实施方案》中，通过发布产品目录，并将列入目录的产品给予财政补贴的方式进行。方案实施后，汽车产销两旺，既拉动了消费，也带动了生产，达到了预期目标。

本次新能源汽车下乡活动，不再通过直接给予消费者购车补贴的方式，而是由企业主动让利，并配合地方政府的财政补贴等政策来开展活动。工业和信息化部装备工业一司司长罗俊杰表示，今年7月份开始组织开展了新能源汽车下乡活动，目前已经完成了山东青岛、江苏、海南、四川等专场活动。他表示，“这个工作不仅有效地能促进节能减排，还能带动充换电基础设施建设。为此我们会同相关部门，一起启动推动公共领域车辆电动化的专项行动，进一步加大在公交、出租、物流配送等领域新能源汽车的推广力度。经过各方面的共同努力，我国新能源汽车的产销呈现了快速增长的态势。”

根据乘联会公布的数据，今年下半年车市呈现明显回暖，新能源汽车已成为乘用车零售增长核心动力。仅在11月期间，新能源乘用车批发销量达18万辆，同比增长128.6%。其中插电混动车型销量3万辆，同比增长160%；纯电动车型的批发销量15万辆，同比增长122.3%。

值得注意的是，11月纯电动车销量中A00级车销量4.8万辆，其份额提升到纯电动车总量的32%。这一类微型车，正是本次新能源车下乡所重点推荐的类别。

中国汽车工业协会副总工程师许海东对记者表示，新能源汽车下乡活动是政府引导新能源汽车消费的开端，目的是倒逼车企控制成本，开发出更多适合新能源汽车下乡活动的产品。在新能源汽车市场化发展过程中，不同车企正在根据自身特点探索不同的发展路径，而参与新能源汽车下乡活动，可以起到很好的消费引导作用，帮助企业更好开拓农村以代步为主的低端车型市场。

有业内人士表示，在广大农村地区，新能源汽车既可以是交通工具，也兼具了生产工具属性，小巧灵活、经济实惠的车型显然将更受欢迎。抓住这一市场需求，推出适当的产品，是新能源汽车能够打开乡村市场的一大要素。

全国政协副主席、中国科学技术协会主席万钢曾强调，拓展新能源汽车农村市场，满足新时代农村居民需求是一项长期工作，需要有关部门、地方政府、行业企业乃至全社会持续共同努力。《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》中提出，新能源汽车新车销售量将达到汽车新车销售总量的20%左右。基于这一目标，广大农村市场的潜力不容忽视。

据商务部消息，新一轮新能源车下乡活动将持续推出，开拓农村市场对新能源汽车的认可度。与此同时，随着农村充电环境的改善，将进一步助力新能源车走向更广阔的市场空间。