新闻幕后－「刑罚」最终惩罚程度不如「行政罚」 炒房关三年条款 喊卡内幕

房价居高不下，去年下半年以来，投资客揪团炒房牟取暴利更是层出不穷，为遏止不当炒作房价，去年底内政部提出「平均地权条例」相关修正草案，严惩炒作房价，一是祭出「行政罚」，对于意图影响交易价格、制造热销假象及垄断转售牟利等炒作行为，处罚100万至500万元；二是祭出「刑责」，对于造成民众恐慌及市场交易不安，而损及公众或他人情形者，处3年以下徒刑或并科罚金100万至5,000万元。

随后，行政院快马加鞭在今年1月下旬审查完成「平均地权条例」相关修正草案，维持「炒房关三年条款」，盼能杜绝炒作房价，并向苏揆简报。不过，此时社会对于炒房是否该关三年却出现很多杂音，不动产业者更透过各种管道展开游说，因此苏揆指示内政部加强和民进党立院党团沟通，取得共识。

内政部和民进党团一个多月来沟通过程中发现，社会上对于「炒房关三年条款」争议相当大，且实务上，如果要对恶意重大炒房行为课以「刑罚」，必须先行撤销「行政罚」，不但旷日费时，刑责如果在六个月以下又可以易科罚金，结果可能造成反效果，「刑罚」最终惩罚程度竟不如「行政罚」，根本无法达到吓阻炒作效果。

因此，行政院决定以「行政罚」替代「刑罚」遏止炒作房价，同时也加重十倍，将最高罚款从500万元提高到5,000万元，以达严惩目的。