新闻台执照永久有效 在野提案修卫广法
国民党立委王鸿薇(左起)、陈玉珍、罗智强等人16日举行记者会,表示正式提案「卫星广播电视法部分条文修正草案」,包括新闻自由入法、从严注销换照条件以及先司法后行政。(姚志平摄)
国民党11名立委16日举行捍卫新闻自由记者会,立委罗智强说,提出《卫星广播电视法》修法获得包含民众党在内55位跨党派委员连署,修法重点把捍卫新闻自由直接入法。在管理模式上,改为先辅导后处分,仍保留行政罚锾,但NCC无法再以「换照」来要胁及箝制新闻自由。
由罗智强等人共同提出「卫星广播电视法部分条文修正草案」,除了自家立委超过50人力挺外,民众党立委张启楷、林国成、麦玉珍也参与连署,蓝白联手一同捍卫新闻自由。修法重点在于将新闻台执照期限调整为永久;以及执照被注销者若提起行政救济,于诉愿期间或行政诉讼确定判决前,执照继续有效,「本条修正通过后,效力溯及既往,适用争讼中案件。」
立委赖士葆表示,NCC在过去成立宗旨是要仿照美国FCC,将管制新闻自由的新闻局改成独立机构。结果这几年来,NCC把自己变成过去的新闻局,什么都要管、什么都要抓。立委洪孟楷则指出,最初NCC成立的目的,是要保护新闻自由,如今所设计的制度居然被利用为打压异己的工具。
立委牛煦庭表示,在台湾,重大杀人犯可以逃脱死刑,但新闻台只要报导不符合政府要求,就会被永久关闭,这符合民主自由的价值吗?当政治力介入后,只要不合己意,政府就能堂而皇之介入要求关闭,如果NCC被民进党变成怪兽,立法院就要出面捍卫新闻自由。
立法委员王鸿薇表示,准总统赖清德说认同郑南榕所说百分之百的新闻自由,就应该认同修法,不再有执照限制。修法后,法律还是可以针对违规处分,但不能再用箝制跟压制新闻自由的换照理由要求关台。
立委黄健豪指出,NCC现行做法,违反宪法跟新闻自由的意义。黄健豪认为应当还给台湾人有自由选择的权力。立委叶元之批评,蔡英文之所以被称为「蔡皇」,来自总统府外流的文件提到,蔡找陈耀祥就是要来关中天,所有借口都是找理由关中天而已。
立委林沛祥认为,NCC与其说是公正第三方,更像是民进党的附随组织。本次修法的目的,就是让电视台可以完全发挥媒体第四权,中华民国是民主法治的国家,应该广纳不同的声音,给所有言论自由一定程度捍卫。