新闻透视》草率修性平法 落实执行恐有困难

各政党在这次性平修法竞相加码,重点是法令要能落实执行,否则说穿了,只是沦为口号。(姚志平摄)

民进党从6月初爆发性平事件,台湾掀起Me too风波,「性平三法」修法也成为这次临时会的重中之重,但想在短短10多天临时会,解决沉疴多年的性别平权议题,根本是不可能的任务。事实上,各政党在这次性平修法竞相加码,说穿了就是选举到了,不得不回应民意,但无论法怎么修,重点是法令要能落实执行,否则只是沦为口号。

行政院会通过「性平三法」修法草案,针对权势性骚扰加重处分,最重可罚百万元、处3年徒刑,并有1至5倍的惩罚性赔偿;不只如此,时代力量党团提出「延长儿少性侵追诉时效」的《刑法》修正案;民众党团也提出《性骚扰防治法》提高行政罚锾至60万元。朝野政党纷纷祭出重罚,试图平息这波因性平卷起的民怨海啸。

但包括《性别工作平等法》、《性别平等教育法》、《性骚扰防治法》的「性平三法」,这些法律早就存在,但这次Me too风暴却有如星火燎原,原因就出在这些法律无法真正「接住受害者」。有法律学者提到《性别工作平等法》是最难用的法律,职场又是性骚扰的重灾区,20万受雇者曾在职场遇到性骚,却仅2成曾申诉,受害人求助无门。

要在这次临时会完成「性平三法」,本来就是高难度的修法任务,何况还要处理《台美21世纪贸易倡议》审查和《外役监条例》修法,若囿于时间和压力草率修法,这样赶鸭子上架完成的立法,无论提出多重的罚则,无法落实执行,接住性骚扰被害人,「性平三法」也只是形同具文,甚至恐造成反效果。