新闻透视》执法者有事 违法者没事 荒谬判决

太阳花学运群众行政院前静坐，认为遭暴力驱离请求国赔，二审27日宣判北巿警局加重赔近新台币141万元。获赔20万元的前立委周倪安（前）表示「聊胜于无」非常微薄，希望能使员警在未来值勤时，收敛一点。（中央社）

太阳花学运期间民众攻占行政院，警方执行驱离，警民都受伤，法官认为民众闯入管制区的行政院是违法行为，但员警驱离「违法民众」造成受伤，则违反比例原则，须由台北市警局承担国赔责任，这样的判决推论逻辑，让人质疑是否司法为政治服务，失去应有的公正性。

攻占政院案，前促转会主委杨翠的儿子魏扬等人涉煽惑他人犯罪，因行政院撤告，获判公诉不受理确定。但北市警局却因员警依法执行驱离勤务，被提起国家赔偿诉讼且判赔近141万元，形成「执法者有事，违法者没事」的荒谬情况。

法官判准国赔的理由中提及，市警局的员警对侵入行政院区，及聚集带禁制区内的民众进行强制驱离属「适法行为」，在驱离过程，人民身体擦挫伤可被允许，但民众头部挫伤及骨折，就属于警方执勤违反比例原则，须由市警局负赔偿责任。

依照法官的推论，情绪激动的民众明知违法，却不愿离开集会游行的管制区时，员警可以驱离。但如果造成民众除了擦挫伤外，都要被依国赔法究责，换句话说，就算抗争民众自行推挤碰伤受伤流血，这笔帐也要算到警方头上，由人民纳税钱进行国赔。

太阳花学运期间大批情绪失控的群众，从原本抗争的地点立法院，转移到与之无关的政府中央办公处所，并占据机关大楼及周边干道，为了公众利益及政府机关正常运作考量，警方执行驱离却反遭责难，这样不接地气的判决，根本就是打击警方士气。

攻占行政院衍生的国赔诉讼，缺乏亲身感受群众示威冲突现场氛围的法官，只凭借着抗争民众片面主张，认定就算无法证明遭警械伤害，仍须由市警局赔偿，这样的判决，对辛苦执勤的警察而言是相当不公平，且不符合多数的司法实务判决。