新闻透视》IPEF没台湾不意外 蔡政府膨风才可悲

外交部次长田中光在立法院答询表示，IPEF是印太战略重要经济一环，苏利文事先已经说台湾不在第一轮，是给台湾一种尊重，台湾还有机会，可能是第二轮。（刘宗龙摄）

台湾没有被纳入IPEF首轮名单，其实并不意外。《路透社》早在3月就揭露美国商务部长雷蒙多在闭门会议指出IPEF不会有台湾，偏偏民进党政府不肯认清现实，还向国人说「理论上」会有台湾，吹嘘大内宣这么久，恐怕连自己人都相信了，搞到现在下不了台，被苏利文用如此「尊重」方式告知，算咎由自取。

IPEF为什么没有台湾？目前主流论述是有成员国担心台湾加入会使得抗中色彩太强烈，恐怕会惹得北京当局不高兴；况且IPEF并非传统贸易协定，少了关税优惠，本来吸引力就不大，如果为了这个还看不出有什么好处的组织，贸然得罪最大贸易伙伴，实在没什么让台湾加入的必要。

其次，从美国角度而言，IPEF成员国会有这样的顾虑当然可以理解，而美国也真的听进他们的话，第一轮先排除台湾，这样作法对台湾来说就显得格外尴尬。

从阿富汗到乌克兰，民进党政府一直催眠民众台湾和乌克兰不一样，台湾有台积电、台湾在全球产业链占有重要地位、台湾是印太战略的关键环节，仿佛自由世界少了台湾就要灭亡了一样。

然而，残酷的事实是，台湾固然重要，但在美国的棋盘上，台湾就和其他印太区域国家一样只是棋子之一，并没有比别的国家更重要，下棋的还是美国。台湾是可以牵制中国的棋子，但为了建构IPEF，拉拢这些游走在北京与华盛顿之间的区域国家，台湾就成为「弃子」。

更悲哀的是，台湾为了参与区域经济组织，往往在进入之前都宣称自己已经达到高标准。既然如此，人家为何一定要将台湾纳入这些组织不可？反正台湾不在IPEF，也会在双边机制下，乖乖遵守IPEF的规则。外交部一味的大内宣可就此歇矣，别再唾面自干。