新闻透视》精准管理游荡犬 中央应主动出击

全国游荡犬数量已逼近16万只大关，动保义工建议政府在解决游荡犬收容等问题时也应顾及流浪动物的福祉。（孙英哲摄）

全国游荡犬逼近16万只大关，不论公家或民间收容所的收容量几已达9成，游荡犬管理涉及面向多，农业部等中央主管机关在拥有预算及资源下，对游荡犬的管理应主动出击，尽快提出有效对策，协助县市政府落实执行，才能减少游荡犬这颗不定时炸弹一再引爆。

动保团体、专家学者及第一线义工，普遍认为要根本解决游荡犬问题，可从精准收容、全面绝育、增加收容量及提升认养率等方向着手。

台南市最近发生12只游荡犬围攻咬死1只小黑狗，吓坏许多民众。部分游荡犬具攻击性，这是民众最在意的部分，因此要管理游荡犬，首先就是要精准收容，只要具攻击性、会衍生公安问题，都要收容。

全国游荡犬数目今年应会突破16万只，估算1成具攻击性，意即约1万6000只需要收容。但全国32座公立收容中心都已经或面临爆笼，因此，有必要作精准收容，同步落实游荡犬全面绝育，这些有赖县市政府结合兽医系学校、民间兽医师合力进行，更需中央预算强力支援。

其次要增加收容量，政府应跨部会盘点公有闲置土地，例如废弃军营或海防营区，台糖在1998年口蹄疫后废弃的养猪场也很适合。北、中、南至少都找到1处以上场地，设置后可交由民间团体喂养等管理工作，也可引入民间及企业捐款或认养。

提升认养率也非常重要。若以2023年为分界，之前10年政府花很多经费盖收容所等硬体，往后10年应将经费花在收容软体，意即用于提高认养率上。政府部门可率先做认养，类似新北市推动校园犬就颇成功，军方及海防的单位众多，若能协助认养，效果可期。

有效管理游荡犬已刻不容缓，政府要做就要快，更要设立期程目标，订立经费执行年限、绩效。否则犬只性成熟约仅6、7个月，1年有春秋两次繁殖季，1胎至少生7只，繁殖速度呈指数成长，相关作为一慢，更追不上浪犬惊人繁殖速度了。