新闻透视》司改7年绿友友 人民不埋单

司法院大法官前排左起林俊益、吴陈镮、蔡烱炖、许宗力、黄虹霞、蔡明诚、许志雄。后排左起蔡宗珍、吕太郎、黄昭元、黄瑞明、张琼文、詹森林、谢铭洋、杨惠钦。（司法院提供）

15位大法官任期

蔡英文总统执政逾7年，15位大法官都由她提名任用，获青睐出线的法界人士，不是太阳花时期声援的学者及律师，就是与绿营交好的法官或检察官，这样「绿友友」的司法人事，无怪乎人民会对民进党政府的司改成果无感。

7年前蔡英文就任总统后，原本提名公惩会委员长谢文定为大法官及司法院院长，但在绿营法界人士临时组成的「监督联盟」批判下，硬是搞掉谢文定，改由「回锅大法官」许宗力担任司法院长。

许宗力上任后，推动司改国是会议及研议一连串的司法改革，其中宪法诉讼及国民法官参审制度，被认为是一剂强心针，以挽救低迷不振的司法信任度。

未料，宪法诉讼从去年至今，多起高度政治性的判决，诸如攸关人民食安的莱猪释宪案，及关系着全台农民用水权及水利会员权益的《农田水利法》修法，立场偏绿的大法官们依据人数优势，总是作成符合执政党政策，作出裁判，让大法官及宪法法庭被外界讥讽为「立法院司法局」。

大法官因负责解释宪法，对于国家发展之影响，不下于总统，且因须做出终局判决，更有一槌定音的分量。但悲哀的是，大法官基于颜色，已沦为执政党政策背书的橡皮图章，司法的天秤已为特定政党而倾斜，这样的司改政策，砸下重金及人力等资源，但人民无感、不埋单，导致迄今人民不信任司法，无法有效提升司法信任度。

在目前一片「绿友友」的司法界中，司法所标榜的公平正义，将随着执政党的立场而有不同解释，包括陈致中等人想要争取的《选罢法》排黑条款释宪等，恐难获得司法正义，台湾的司法恐将只剩下一种颜色，容不下多元声音。