新闻透视》台湾人无感 战争风险辨识与管控薄弱

共军包围式军演威胁更胜1996台海危机，但许多台湾民众无感，暴露台湾社会对战争风险「辨识与管控」的薄弱。图为共军4日军演，国军数架阿帕契直升机进驻恒春机场。（本报资料照片）

共军此次包围式军演威胁更胜1996台海危机，但与此同时，部分台湾民众的无感，也在网路掀起一阵「台湾人为什么不怕了？」的讨论；这一有趣现象恐怕不是「烂命一条」或「中共就是纸老虎」简单几句就可带过，背后牵连不只是两岸时空背景改变所带来的心理层面转变，更暴露台湾社会对战争风险「辨识与管控」的薄弱。

相比1996年那时，大陆近10年来对台文攻武吓几乎已是家常便饭，但中国施压力度的增强，却也让台湾民众对武吓承受度变高，就像悠游股海的老手，曲线跌宕起伏总老神在在；就如同一个天天挨骂的小孩，久而久之也就不怕骂了。

换言之，这跟共军军演威胁度是否比1996年更强或弱关联不大，也跟演习区是否更贴近台湾本岛也无关，而是这几年下来大陆的文攻武吓，已无形中强化台湾民众心理层面对武吓的抗压性。

当然，现实上来说，台湾民众还是不想打仗。但是「它还没发生，就不去烦恼它。」这则是另外一种客观环境改变心理机制的过程。

1996年台湾无论经济大环境，还是民众对未来大多充满期待，一旦打仗一切美好想像可能就瞬间乌有了。而如今台湾大环境不好，就迫使多数人「只能活在当下」，根本无余力去设想未来，更遑论思考军演可能摧毁现状的问题。「军演也好，打仗也罢，等共军真的来，潜在威胁真的变成现实再说吧。」

不过，还有一点可以讨论的是，台湾民众向来没有备战心态，比如共军飞弹4枚飞越台湾北部上空，但政府并没有发警报。对政府来说，这中间或许涉及引发民众恐慌跟备战准备的拿捏，但这背后其实也暴露台湾社会长期对「风险辨识与管控」缺失的问题。

举例来说，如果我们无法接受中国的一中原则，那政府在政治表态之余，应该是让每位台湾民众都要有一定打仗准备意识，让台湾人都好好意识到自身需要准备什么跟承担什么，以及政府相关外交国防政策，是否已跟上两岸时局的遽变。

面对风险不是全然的接受或拒绝的问题，更多需要的是风险辨识与管控的能力。当台湾民众对战争风险无感时，当然也就在一定程度上「不怕了」，这是对风险辨识的缺失；而另一部分人面对战争风险则显得过度歇斯底里，这则暴露出对风险管控能力的薄弱。