新闻透视》一例一休殷鉴不远 喊假莫沦喊价

立委拟提法案增加国假天数。图为228连续假期第3天天气转暖，不少民众到动物园踏青，附近的猫缆站也大排长龙。（季志翔摄）

谁不想多放一天假？立委提法案要增加国假天数，肯定会有选票市场，梦里什么都有，但实际上运作却相当困难，增加假日等于减少工时，代表又要陷入劳资谈判的回圈中，增订假日不是菜市场喊价，一例一休的惨痛经验殷鉴不远。

首先，立委修法提高纪念日及节日的法律位阶，从内政部的「办法」提升成「法律」究竟是好是坏？或许把制定内容的权力抓到立法院对立委有好处，也可与「劳基法」位阶平等，但立院程序冗长且充满政治干扰，不如行政机关的办法有弹性。

再来，实际上光是要多添一天假都可能要重启一场劳资战争，莫忘当年劳资双方为「劳工7天假」吵翻天。马政府时期为落实劳工周休二日，采取单周40小时措施，劳工的7天假被挪移至周休二日的时数中；蔡政府上台后，该政策被民进党批判，修法退回，就在这修法混沌期内，突然出现劳工既有周休二日又有7天假的一年。

然而就在一例一休正式通过后，7天假又被删除，这次修法闹到劳资都不开心，直接导致民进党2018年选举大败，此后才又提出「劳基法」二修版，此次修法做了放宽跟弹性，但也因此被劳团轰为「劳基法修恶」。

此外，原民立委所提原民祭仪应保障3日休假，应设计更精细，而不能强硬为之，否则会引特权之嫌。比如可参考同为多民族国家的马来西亚，地区也有地区节日，原乡地区为举行祭仪可视为地区固定假日，返乡参加祭仪者可以鼓励方式奖励业主准假，而非以原民身分一律给假，若有人休了祭仪假却未参加祭仪，则失去文化传承意涵，还会引来制度不公平之争。

新增假日与全年总工时息息相关，肯定会碰触到劳资谈判问题，不是靠漫天喊价或政治口水就能拍板，制度设计要更全面更细心才行。