新闻透视》政治预防医学 民主致命毒药

行政院政务委员林明昕。（本报资料照片）

行政院法律外挂的「智多星」政务委员林明昕在《宪法诉讼法》争议时，率先提出「预防性权利救济」新概念，如今针对言论管制争议，再引《宪法》力挺订专法或修《刑法》，对未来可能配合中共武统的行为采取「预防性修法」，称他是民进党政府的「预防性法学大师」实不为过。

林明昕与民进党关系密切，长期担任该阵营的法律顾问，并积极参与行政与立法机关的法制工作。过去，民进党立院党团总召柯建铭在起草法案时，曾多次与林明昕讨论法律细节；此外，在前行政院长苏贞昌任内，林明昕也曾以专家身分，协助政府部门提出释宪案，对政策与法制运作提供专业意见。

林明昕专精于《宪法》、《行政法》及《行政救济法》，在朝小野大的政治情势下，其法律专业显得更为关键，因此受到卓荣泰内阁重用。林明昕以法律专业被延揽入阁，并多次出奇招，先是在《宪法诉讼法》的争议中，主张「预防性权利救济」，在法律攻防上占得先机，让在野党难以应对。

如今专法管制武统言论引发争议，林明昕昨亲上火线，援引《宪法》第23条称本来就有限制言论自由的空间，直言若现行法律不足因应，就会研议立专法或修《刑法》，等同预告将从法律上加强管制武统言论。

然而，台湾没有陷入战争、动乱状态，便急着以法律压缩人民言论自由空间，还能侈谈民主？况且，要如何明确认定一个「谈论」武统的人，就一定会「配合」中共武统？这是要处罚并未付诸行动的思想犯吗？

防患于未然，各种为预防疾病而采取措施的「预防医学」为显学；但在司法领域，执政党打着抗中大旗「预防性限缩言论」恐怕并非良药，而是替台湾最引以为傲的民主自由打了一剂致命毒药。