新聞眼／獨立機關不獨立 官司打不完

国家通讯传播委员会。图／联合报系资料照片

国家通讯传播委员会（ＮＣＣ）二○○六年开张以来，历经苏永钦、彭芸、苏蘅、石世豪、詹婷怡、陈耀祥等六位主委，其中，陈耀祥任内争议最多，只有他敢不发照给中天、只有他敢放行镜电视申设案，ＮＣＣ的许多裁罚案，更是让大小业者全都有意见，状告行政法院，大小官司打不完，ＮＣＣ诉讼费用更在他任内飙升八倍。

还没当上ＮＣＣ主委之前，陈耀祥在台北大学担任助理教授，只要媒体来访，他几乎知无不言、侃侃而谈；任职ＮＣＣ主委期间，不知是否因争议过大或骂声过多，他减少露面时间，只在立法院质询期间，才出现媒体眼前。

台湾是讲求新闻自由的地方，民进党当年则喊出党政军退出媒体，然而，ＮＣＣ近年许多作为，与此背道而驰，因而引发诸多争议。

中天被关台没几年，却通过镜电视新闻台申设案，「府院高层将手伸进ＮＣＣ」传得绘声绘影，也让外界认为ＮＣＣ这个独立机关「一点也不独立」。

不过，陈耀祥的作风仍旧特立独行；总统当选人刚出炉，他就跳出来表示将不续任。但也许，他自己也明白，在新国会朝小野大的情况下，ＮＣＣ争议如此多，主委一职有如「炉主」，不如归去。只是，留下烂摊子，仍待接任者收拾。

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