新聞眼/一場協商 各自表述?

陆船案大陆代表、泉州台港澳办副主任李朝晖(左)一行人,昨天经由小三通船班抵达金门。记者蔡家蓁/摄影

○二一四陆船翻覆案重启协商,双方代表只要按剧本演出,预期能圆满落幕。「搁置争议」是这场协商的核心精神,两岸高层脚本已拟好,但陆船翻覆调查结果至今不明,关键对白是否模糊带过?真相若石沉大海,两岸如何达成真正共识?没有真相的金门共识,表面和谐、暗地诡谲,最后会不会上演「一场协商,各自表述」的剧码?

一艘大陆「三无」渔船二月十四日在金厦海域翻覆酿二死,第一时间执法的海巡署没说明清楚,引发两岸紧绷;历经十五天、十五轮闭门协商,在缺乏互信下破局收场,大陆家属返回大陆前不仅拒收抚慰金,还回呛「民进党当局后果自负」。原本上周已谈好签署共识,未料杀出凯米台风搅局,打乱原本程序,可见两岸事务充满变数。

陆船翻覆事件掀起风暴,暴露海巡执法行动粗糙与失误,尤其是赖清德总统上任后,触及两岸高度敏感且互信薄弱的核心问题,从海事纠纷上升到政治事件,演变成两岸政治博弈;原本红十字会等民间单位就能处理的海难事件,因官方危机处理失策,先误导再误判,延烧成复杂的两岸政治事件,活结差点打成死结。

海巡部门一再隐瞒真相,致事态扩大日趋棘手,第一时间未说实话,接下来处理就愈发荒腔走板,难自圆其说。海巡署主张执勤具正当性,是该船只侵入金门禁、限制水域却蛇行拒检,对岸随即否认金厦存在禁、限制水域,宣布展开常态化巡查,金厦间因善意默契而存在多年的禁、限制水域一夕间消失,靠海维生的渔民被迫在夹缝中生存。

事过一百六十多天,二名大陆渔民遗体仍冰冻在金门殡仪馆,遭扣的渔船一直被停放在第九海巡队内,原本金门地检署与海巡署主张渔船是证物,但在陆方坚持下,我方让步同意交还陆方,盼事件早日落幕。我方看似坚守底线,但在司法管辖权、禁限制海域却寸寸失守。

双方今签署共识协议后,我方将发还遗体、船只,也会发给死者家属每人超过六○○万元慰抚金,并技巧性表达歉意,展现人道关怀。然而,对照陆方四大诉求「真相、道歉、究责、赔偿」,似还有落差,就算纷争暂时落幕,但案情谜团未解,签署共识恐只是表面和解。