性平法修法列优先法案 工总吁另筹预算

《性平法》修法内容与产业界建言比较

立法院新会期优先法案山雨欲来，《性别工作平等法》首先引爆工商团体的忧虑。朝野立委纷纷加码提出增加产假、产检假、育婴假延长等修法方向，因事涉全体产业雇主的负担，以工总为首的产业界发声反对并建议政府，因此新增的成本，应另筹预算支应。

对于产业界的忧虑，劳动部承诺，将以「不会增加雇主负担」的方向与立法院进行沟通。

为解决日益严重的少子化问题，政府起心动念，打算修《性平法》放宽产假、产检假、育婴假的规定，达到「催生」目的，并列为新会期的优先法案，朝野立委打蛇随棍上，纷纷加码新增、延长多项优惠待遇，产业界警觉到「企业负担不起」并表达忧虑，集体向工总反映，要求协助解决。

对少子化的议题，工总同意这是国安问题，必须多关心，但将《性平法》变项成为《催生法》，工总认为事涉全体产业雇主的负担，为免负担不起误了修法的美意，特别汇整产业界的疑虑，并主动提出修正建议。首先是8周产假增加至10或14周。工总依医学文献指出，妇女产后身体所需修复期间，以产后4至8周内为关键时刻，现行8周产假，足以让受雇者产后恢复身体健康。

工总进一步指出，目前国际劳工组织185个会员国中，有107个是通过国家社会保障制度提供现金津贴，台湾则是产假薪资由雇主负担，因此，如果要将产假增加至10周，工总建议新增两周工资，且应由政府另筹预算支应。

二是，5日产检假增为8或10日。工总也依世界卫生组织2016年发布的「产前照护建议—正向怀孕经验」指南，妇女在怀孕期间与医疗保健提供者的接触或检查次数至少8次，以降低婴儿死亡率与改善怀孕妇女的护理照顾。工总指出，现行5日产检假，若每次产检以0.5日计，共可产检10次，应已足够，不宜再增加。

三是，增陪产假天数、不限配偶申请，以及新增陪产检假。对此，工总表示，陪产假的立法目的是由配偶申请，如放宽不限于配偶申请，并由孕妇指定陪产者，个别雇主将无法知悉指定对象，且恐有多人申请疑虑。况且，国际间主要国家目前也没有陪产检假相关规定，因此建议，陪产假应限由配偶申请及不应增加天数，也不应新增陪产检假。

四是，2年育婴留职停薪延长为3年、新增祖父母可申请。工总直言，如果将育婴留职停薪期限延长为3年，将大幅增加雇主人力调派的困难度，并认为，目前父母可分别申请育婴假，足以照顾3岁前子女。有关祖父母申请育婴留职停薪，则建议保留弹性。