星期透視／中美關係和緩下的兩岸新局

中国大陆国家主席习近平与美国总统拜登2日通话后，北京没有组织建制学者出来解读通话意义和影响，但学者圈对中美关系仍有说法，图为2022年11月拜习在G20上会面。路透

在二○二三年十一月十五日的旧金山峰会结束后，中美关系渐趋和缓，但争议丶龃龉与冲突仍多。四月二日，习近平与拜登举行了电话会，长约一○五分钟。拜登强调美国对台湾的支持，但习指出，台湾问题是中美关系第一条不可逾越的红线。对「台独」势力的分裂活动和外部纵容，中国不会听之任之！他希望美方要把不支持「台独」的积极表态，落实到具体的行动上。

至于拜登，虽然明言「不支持台独」，但对于台湾的表态仍然延续过去一贯「保持现状」的基调，强调必须维持台海的和平稳定，以及在南中国海维护法治和航行自由。这显然是针对近期因「金门渔船翻覆事件」而造成的台海紧张关系，以及中菲之间的南海对峙。拜登希望藉中美高层对话以缓解潜在的东亚危机。这也充分说明，尽管美方仍坚持构筑「小院高墙」以阻止中国的高速发展，并防杜中国快速成为新霸权。但现阶段美国并不想与中国全面脱钩，而且还要去风险，避免触发台海危机与南海战争。这是危机管控的基本作为，与一些战略分析人士预期的「中美大战」，显然不是同一回事。

既然战争不是美国当前的选项，民进党政府在「中美共商决定两岸关系」的大前提下，只能收拾起所谓「务实台独」的作为与妄想，避免挑衅大陆的底线，激化台海敌对情势，并且改弦更张，积极寻求直接对话，以改善两岸紧张情势。在此前提下，下列的选项必不可免。

其一，五二○就职声明要充分反映美方「不支持台独」的原则与立场，并积极寻求两岸关系大和解。

其二，更换「金门渔船翻覆事件」决策官员，调整相关人事，回到九二共识，争取两岸对话新契机。

其三，避免再犯下任何意气用事的决策错误，或故意制造争端，更不要误以为美方一定会「无条件支持」。质言之，美方设定的「一中政策」与「维持现状」，决不可任由民进党政府自行解释。美国自身利益考量才是重中之重，这不是台独势力可自由运作或凭空想像的。

其四，要重新补上「中美外交史」的大课，充分理解美国一贯的对华政策与具体的外交作为，并且要避免误判；更不可听任美方战争掮客与极端政客的操弄，自取其辱！

其五，要重新认识中国大陆，体认中美大国关系基本格局。民进党政府只有走出悲情的困结，打破「台独」的幻想，充分理解中国大陆改革与发展的内在逻辑，以及面对「全球南方」的领导地位与启航角色，才能在中美共商的前提下，建立起客观、积极、务实的中国观。

其六，赖清德必须充分体会「四成选票的支持」意味「少数执政」，且必须「如履薄冰」。换言之，蔡英文时代的「五权尽揽」和「民选独裁」已经一去不返。如果依然坚持执政的傲慢，一意孤行，其结果不但将面临中共的武统威吓，还可能面对美方的严峻制裁。果如是，那就真的是台湾人的悲哀了！

（作者为政治学者，曾任立委、监委、国大代表）