行人交安綱領零死亡願景 政院挨批抓錯重點

台湾始终难以摆脱「行人地狱」标签，即使在首善之都台北市也不例外。图为台北车站周边道路行人过马路的情景。记者邱德祥／摄影

目标二○三○年死亡降三成

行人死亡数字持续攀升，台湾被外媒贴上「行人地狱」标签。民团八月廿日发起「还路于民」大游行，游行登场前夕，行政院昨天通过「行人交通安全政策纲领」，提出道路交通安全基本法草案，锁定全台六百个危险路口改善，目标二○三○年交通死亡人数能下降百分之卅。

不过，这已是政院一年半来第三度宣示改善行人地狱，专家认为，台湾走不出行人地狱，关键就在政府始终没有抓对重点。

行人走在斑马线上遭车辆撞死已成台湾日常，根据交通部统计，今年五月单月行人死亡廿二人，比去年同期减少；但一到五月就有一五六名行人死亡，较去年同期攀升。

行政院昨天通过四年期「行人交通安全政策纲领」，拟定透过短中长期计划，目标道路交通事故死亡人数在二○三○年前降低百分之卅，长期比照瑞典纳入「零死亡愿景」。

人行安全计划缩为四年一期

根据纲领，短期须于半年内完成，包括「道路交通安全基本法」九月送立法院审议；成立「中央道路交通安全会报」，由行政院长担任召集人；过去以七年为一期、每年一百亿的「永续提升人行安全计划」，缩短为四年，进行行人交通工程改善；盘点全台六百处危险路口与路段优先改善，改善进度每半年公告一次。

中期项目须在一年内完成，包括制定「行人交通安全设施条例」、「强化人车监理管理机制」、「扩大公路公共运输补助」。另外将强化人车监理机制，违规严重纪录者，将恢复短期换照及参加道安讲习，交通部将于八月底前预告。长期计划将在四年内扩大机车驾训与道路安全驾驶训练；扩大公共运输补助，如增加补助经费等。

今年道安满江红 制表／生活文教中心、政治中心

蔡总统：我们都是走路的人

蔡总统昨晚在脸书表示，「下了车，我们都是走路的人」，每个人都有成为行人的时候，也都有可能是驾驶人。感谢许多公民团体、专家学者和国人朋友的建议，相信人车可以相互尊重，台湾能够逐步朝向「人本交通」的国家前进。

学者：目标没落实将回原点

不过，这已是行政院二○二二年初通过廿一项道安改善计划、今年五月推出「行人优先交通安全行动纲领」十九项行动方案以来，第三度推出上位计划。中原大学景观学院院长赵家麟表示，政府依然没有抓对重点，「若舵的方向不对、只有加速马力」，订定很多目标、不讲究方法论，却一如既往没能落实，人民弹性疲乏后，行人地狱将回到原点。

交通部前部长贺陈旦认为，交通安全基本法是正确的，但若只是将既有法规兜在一起，只不过是「厚一点的版本」。对于院级交通安全会报，贺陈旦不讳言，「那是骗人的」，交通安全改善方式，有太多必须因地制宜，提高层级的作法，必须有专家长时间协助地方专业不足、执行力不够之处；他认为更不应只以「死亡」为指标，「为什么要到死了才被重视？」必须重新设定指标、针对个案诊断，否则源头依旧没有改善。