修法难敌绿油油

(图/本报系资料照)

蓝委提案修正《宪法诉讼法》,拟将释宪门槛自「大法官现有总额过半」提高为「2/3以上」,此举看似有助改善大法官滥权,但以宪法法庭绿油油的现况而论,只要赖政府提高「动员大法官」的力度,一样可轻松越过门槛。眼前司法之手介入政治之争的乱象,实难透过修法根除。

赖清德执政后为突破国会少数弱势,摸索出一条「挟司法霸凌政治」的执政方法。例如,面对国会改革法三读,四机关联手声请释宪由大法官裁定暂时处分;为达成废死目标,近日则由大法官做出实质废死的释宪。

如今,就连总预算案经表决退回,行政院也扬言释宪,摆明只要不合赖政府之意,大法官就能登场扮演清道夫,协助扫除执政路上的石头。宪法法庭不仅沦为民进党附随组织,甚已膨胀成立法院太上皇。

为此,蓝委提案修订《宪法诉讼法》,针对释宪与暂时处分的门槛从现有总额过半同意,改为2/3以上同意。有绿委称此举是架空宪法法庭,但民众要问的是,难道宪法法庭就能架空最高民意机关?眼见相互制衡的宪政体制被大法官支解,在野党试图捍卫民主监督的权力,何错之有?

更甚者,其实以赖清德提名竞总主委姚立明、民进党仲裁委员会委员廖福特等「自家人」担任大法官来看,所谓「司法霸凌政治」只会日趋恶劣;情况之悲观,甚至已难透过提高门槛来解决。因为,只要15位大法官全数效忠民进党优于效忠宪法,就算门槛订到像死刑释宪要求的「全体一致决」,又有何意义?

法律是最低的道德限度,这句话放在大法官身上同样适用。再多的防倾设计,只要心是绿色的,修法终将徒劳无功。