「叙利亚难民1：1交换」 欧盟希望土国扮演缓冲角色
▲欧盟（EU）希望土耳其在「难民危机」中，能扮演好「缓冲区」的角色。（图／达志影像／美联社）
为了缓解「难民危机」，土耳其总理达夫托葛鲁（Ahmet Davutoglu）、欧洲理事会主席图斯克（Donald Tusk）以及欧盟委员会主席荣克（Jean-Claude Juncker）于18日在比利时拟定草案，并于19日达成协议，所有从土耳其入境希腊的非法难民自20日起，如果庇护申请遭到拒绝，将被遣返回土耳其：同时也将重新安置来自土耳其、符合庇护资格的难民。
双方同意，将依照联合国相关标准，每从希腊遣返一名从土耳其来的叙利亚难民，便从土耳其安置另一个叙利亚难民进入欧盟境内；土耳其也必须防止难民从海、陆方式进入欧盟；欧盟成员国则以自身意愿，选择适时向难民提供人道主义援助。
图斯克表示，双方针对难民问题，都重申要落实2015年11月达成的联合计划，共同合作解决欧洲难民危机。土耳其总理达夫托葛鲁指出，在接收将所有从土国非法偷渡到希腊的难民的同时，希望欧盟提供更多金援，以换取欧盟从土耳其的难民营接收等量的叙利亚难民；还要求让土耳其护照从6月起，「免签进出欧盟」。
根据协议，双方同意加快土耳其居民进入欧盟国家的签证自由化进程，在所有标准都达标的情况下，最晚在今年6月底前解除签证要求；欧盟尽快向土耳其提供30亿欧元，用来改善难民的卫生、教育环境，并于2018年年底前，另外提供30亿欧元的援助。土耳其也允诺让叙利亚难民进入该国就业市场，并透过海岸警卫队和警察加强对难民的安全保护。
据联合国难民署和国际移民组织统计，自2015年起，从地中海和陆路到欧洲寻求庇护的难民和移民共超过100万人，其中约有80％是从土耳其出发，经过爱琴海抵达希腊。欧盟一直希望土耳其能够在这场难民危机中发挥「缓冲区」的作用。
▼欧盟委员会主席荣克（Jean-Claude Juncker）17日在脸书上表示，有自信和土国对于难民议题达成共识。影片取自FB，如遭删除请见谅。
Ich bin einigermaßen zuversichtlich, dass wir zu einer Einigung mit der Türkei heute und morgen kommen werden.Ich mö...