選舉走向極端 美國民主陷入困境
美国大选落幕,川普再度入主白宫,然而过去几个月来的选举过程却不是那么平和。犹记得选前报上刊登一张照片,是华盛顿特区的商家担心选举前后可能会发生的暴动及骚乱,特地加固门窗以求自保。事实上,竞选期间全美各地有不少投票所发生斗殴,也传出对政治办公室和其他敏感地点的炸弹威胁。每日邮报引述JL Partners的调查指出,超过廿五%选民认为无论谁获胜都会发生骚乱,甚至有十%的人担心发生内战。
选民的担心其来有自,前次总统大选因川普拒绝承认失败,鼓动支持者进行抗争。川粉甚至强行闯入国会,与警察发生严重冲突,酿成五死四伤的悲剧。当时美国朝野不分党派同声谴责,称其为「民主的倒退与蒙羞」;许多国外领袖也斥责暴力,呼吁要和平转移政权。虽然最后回归平静,但确实在人们心中留下阴影。
美国向来以其民主政治自豪,但依选举结果两党轮流执政,却导致政治周期短暂,政客们短视近利,为了要在下次选举中胜选,提出各种诱人的优惠政策以换取政治资本,但对于这些政策会对国家带来什么影响,会不会造成长期问题却不考虑。同时,不论哪一党都坚持自己的政策,不再容忍异见,也不再尊重对方,政策只论「左」「右」,形成严重的两极化现象。
民主的真谛在于尊重多数的同时,也要保障少数的利益与权利,但现在美国社会各自拥护支持的党派,早已失去接纳不同声音的雅量,也失去对政策理性讨论的空间。以这次选举而言,两党为了击败对手,不惜抺黑、诽谤、造谣,用激烈言词煽动民粹,政治上的竞争关系变成敌我对峙,政党对立凌驾于国家意识,同胞间的情感被分化撕裂。例如有极右派白人至上组织参与的国会暴动,以及川普竞选时遭到枪击,都是因政治而走上极端的例子。
美国民主制度还存在一项严重缺陷,就是选举过程被金钱扭曲。政客的竞选资金或来自家族或个人财富,或由金主或利益团体提供。当政客胜选进入政府后,往往借由政策的倾斜来回馈金主。同时,美国的新闻媒体大部分也操控在这些金主或利益团体手中,他们掌握资讯,帮衬政府实行对其有利的政策。这种权钱交易下的政治结构变相图利富人、损害穷人,除了弱化政府解决问题的能力,也放大本就十分严重的阶级不公及族群矛盾,让社会及国家受到严重伤害。
二战后美国开始积极「关心」他国事务,传教式地推动美国式的民主政治。很多开发中国家也以美式民主做为国家发展的范本。但随着美式民主日渐浮现的问题,愈来愈多人怀疑,美式民主制度真的是万灵丹?法兰西斯‧福山就认为,包括美国在内,全球各地追求民主或采行民主的国家,在后冷战的廿年间,纷纷出现政治秩序衰败现象。因此他认为民主不是政治建制的唯一要素,除了民主,成功的政治建制尚需要好的政府与健全的法治。
美式民主陷入困境,值得所有民主国家省思。美国以自身的民主做为国际间的普世价值更值得探讨,毕竟各国都有自己的文化传统及政治模式,美国应予以尊重,并在此基础上与他国合作,这才是世界和平的真义。