學者建議衛福部接手少輔會 保護司:無一加一大於二效益
新北市去年底发生校园割喉案敲响社会警钟,中正大学犯防所教授郑瑞隆说,各县市少辅会目前主责幕僚单位是警察局少年队,但辅导需要社工心理专业、教育及社区资源整合,主张少辅会应由警政署转给卫福部或教育部,不是要架空警察局,而是更有效率结合教育与社卫政等优势,才能发挥更好辅导效果。郑瑞隆说,他抛出这想法超过20年,卫福部始终抗拒,「国家真的重视少年吗?我觉得很悲观」。
卫福部保护司长张秀鸳说,少年辅导委员会已成立20年以上,不是新的组织,去年「少年事件处理法」修正时,将少年辅导委员会的功能完整呈现在条文第18条内;因此,少辅会是一个拥有法律位阶的单位,主要是协助法院、协助处理曝险少年的正式组织。
张秀鸳说,少辅会成员都为社工常与少年警察队一起合作,即便少辅会成员都为社工,不一定要由卫福部管辖,如医院有医务社工、法院有法务社工、监所有矫正社工等,且少辅会社工为警政署管辖,也可以针对偏差少年提供及时的协助。
张秀鸳说,郑瑞隆教授关心儿少问题,可能认为将其纳入卫福部较好,「事实上不然」,在辅导训练及专业上,社政与少辅会的社工一同训练、互相学习,而少辅会社工可以更为贴近了解偏差少年、逆境少年的需求,也能同时寻求社政社工的协助。
「其实,少辅会由警政署管辖是利多于弊。」张秀鸳说,在警政署可以搭配少年警察队,达到一加一大于二的效益,且少辅会同样规范在社安网内,如果个案需要社福的辅导资源,也可以立即转介、协助,不会因为个案归警政署管辖,「我们就把他当作是孤儿」。
至于郑瑞隆说「卫福部摆明不想接烫手山芋,难道是对犯罪少年有偏见吗?」张秀鸳说,如果将少辅会纳入卫福部,也只是利用现有人力提供服务,因无法利用到少年队的资源,仅有一加一等于一的效果,「它不会成为一个亮点」,这应从更高层次,符合整体社会的需求。
卫福部保护司长张秀鸳说,将少辅会纳入卫福部,只是利用现有的人力提供服务,因无法利用少年队资源,无法达到一加一大于二的效果。图/联合报系资料照片