學者：社福扶弱 非政策買票

全国各县市政府社福措施持续扩张，非法定社福支出款暴增，中央补助款却有所扣减，导致地方财政负担逐年加重。学者专家表示，社福政策花钱照顾弱势是好事，大家期待也高，但在财源有限下，地方政府针对非法定社福支出应视自己财源比率思考。

逢甲大学金融学院院长陈盛通指出，社福是用来「扶弱」，不应该被用来「政策买票」，地方可做的事很多，包括充实消防设备、铺设地下水道、提升教育品质，解决社工待遇等。

台大社工系副教授傅从喜表示，大家对政府福利政策期待高，各县市政府福利政策愈做愈多，支出就愈高，有些地方政府看到法定福利支出不足先执行补助，引起大家重视后纳入全国性法令调整，像是托育补助，地方政府有强烈需求先做，最后变全国性一致作法，但也有些地方政府基于选举压力，非就弱势需求考量，这部分难解。

他建议，针对社福支出议题，经媒体报导讨论、社会大众发声，变成全民关注议题，就会对执政者产生压力。

台南护理专科学校老人服务事业科副教授姚奋志建议，朝公平正义作法，对于创税低、收入低的地方政府，应透过中央统筹分配款或特别补助平衡，而非依传统谁缴税多分配多。

至于非法定社福支出，则需由地方政府视自己财源比率思考，台湾不像欧美福利国家，财源有限下，地方政府要针对身障、特殊老人项目优先补助，而非对老人普遍发年金，才较为妥适。