学者示警 碎片式规画 恐天下大乱

行政院会14日通过「推动社会住宅成果与提升社宅用地供给精进措施」。图为位于新北市新店区央北二路的青年社会住宅。（季志翔摄）

内政部祭「推动社会住宅成果与提升社宅用地供给精进措施」，扩建社宅，学者直言，这种碎片式规画恐引发天下大乱，令区段征收原有规画大打折扣。中华民国不动产开发公会全联会理事长杨玉全表示，于都市更新及TOD案全面纳入，提供社会住宅并不妥适，也将增加整合的难度。

内政部表示，自114年起各县市区段征收、巿地重划等应留设3％至5％土地用于社会住宅；政大金融系教授殷乃平认为，各县市、区域不能一体适用，尤其在愈精华的地段盖社宅，附近住宅每坪百万元起跳，社宅与新盖建案房价差一大截，易引发建商、当地民众反弹，政府碎片式规画恐天下大乱。

中国科技大学讲座教授曾巨威表示，地方政府区段征收时，原本就会考虑将土地发挥最大的效益，未来若强制一定标准或比率以下，卖给中央作社宅，恐与地方政府当初规画的区域发展目标不符，土地使用效益打折扣。

业者也普遍认为政府政策立善佳，就不实用！住商不动产企划研究室执行总监徐佳馨则认为，区段征收与市地重划一定比例做社宅，确实比都更来说更容易操作，也会有效增加供给，不过开发时间长，供给缓不济急依旧是一大痛点。

乡林董事长赖正镒表示，当前都更案很多位于都会精华区，营造成本攀升，多被兴建为豪宅，若基地不大，部分几户拿来做社宅，还有谁会来买，落实上是有难度的。

杨玉全认为，基地规模大小不一、区位不同、房价差距很大，若齐头式甚至强制的要求提供社会住宅，是否符合经济规模、管理费的负担以及使用端管理等课题，都没有先做充分讨论，只是在求量的增加，并不妥适。目前的各项容积奖励都有对应公益的要求，且须分配给住户，建商只能以投入成本折价分回，地主若产生抗拒或疑虑，都更势必更难整合。

对房价影响上，高力国际业主代表服务部董事黄舒卫表示，对于政府广建社宅，因只租不卖，所以对巿场影响有限。