严查重罚厂商申报不实 经济部启动修法

屏东县明扬公司22日发生大火，造成严重伤亡，更让前往救援的消防人员不幸殉职。经济部官员透露，目前正在检讨「工厂管理辅导法」，针对未能核实申报危险物品资讯的工厂业者将大幅提高罚则上限，同时也会检讨检查频率，在定期检查之外再增加不定期抽检；另外也正在规划中央与地方跨部门联合稽查，希望透过严查重罚、遏止厂商投机心态，担起该有的防灾责任。明扬公司位在经济部辖下科技产业园区屏东园区内，火灾事故发生后，外界质疑经济部未能有效管理园区工厂，并要求检讨。知情官员表示，在经过跨部会的检讨后，会希望各项事权可以更统一，例如科技产业园区的管理将由中央或是地方，将会全国统一步调；同时，也从「申报资讯」、「分享资讯」、「执行检查」等三方向检讨现行流程，并且研拟相关修法或另订指引，特别是《工厂管理辅导法》一定会回应外界期待、调高罚则。经济部官员强调，「源头还是要企业自律」，例如台湾很多高科技的半导体工厂都有相当好的防灾训练与减灾机制，因为当厂房发生火警、无法继续生产的时候，受损最严重的还是企业本身，还是会提醒企业要有防灾意识、并且要有相对应的作为。官员指出，《工厂管理辅导法》过去主要是针对中小型工厂、所以考量到比例原则、罚则也订得较轻，但随着营运扩展、厂房扩建，确实有检讨罚则的必要，因此将检讨「大幅调高」罚则上限，让不管是科技产业园、工业区、甚至是不在区内，只要是适用工厂管理辅导法的企业，都必须要确实遵守规定。有鉴于明扬大火的肇因，极有可能是因应旺季的超量存放，所以在提高罚则之后，经济部也将调整检查频率，不只是增加检查次数，也将配合厂商的淡旺季制程，从过去的定期检查，变成不定期抽查，希望能让业者不要心存侥幸，能从法遵开始、确实遵守危险物品申报规定。另外，公安涉及包括消防、化学品、建筑等多面向，过去各部门分别进行检查时，少有机会互相提醒可能的违法样态。官员表示，现在也正在跨部会讨论如何启动中央与地方的联合稽查，将缺失一次揪出，杜绝公安漏洞。