严震生/又见「摇摆」佛州,川普的下一步?

佛州参议员之争,史考特(Rick Scott,右)宣布胜选。但对手尼尔森(Bill Nelson)拒绝承认败选。(图/翻摄自网路

严震生政治大学国际关系研究中心研究员

美国期中选举已确定民主党拿下众议院,并在州长选举中大有斩获,共和党则是保住参议院。不过,在选后的一周,仍有许多选举(包括众议院、参议院及州长)因为票数过于接近,尚未完全公布正式的结果,其中佛罗里达州的州长及联邦参议员的选举,民主党都是小输前者输2万3700票或0.4%,后者则是1万2500票或0.2%),但因为票尚未完全开出,原先都预备或是已承认败选的候选人,又决定不再认输,希望透过选票接近、必须重新计票后,能够扭转逆境

此外,佛罗里达州的农业厅长选举,两党候选人的选票差距更小(5326票或0.06%),也在重新计票的行列

佛罗里达选票必须重新计算,当然是反映了这个摇摆州两党实力的接近(本世纪以来的五次总统大选,佛罗里达都是候选人致胜的关键),但也让公元2000年布希高尔总统选举的选票争议,又再次重现。

五张差距

当年布希总统最终领先537票,因此拿下佛州的25张选举人票,让他在选举人团的选举中,以271对266的五张些微差距,赢得总统宝座。由于最后不再继续重新计票的决定,来自于美国最高法院五位共和党总统任命大法官的些微多数,让外界认为这是一个政治性的判决。

佛罗里达州537张选票,当然是决定布希入主白宫的关键,然而他在选举人票上小赢高尔5张,还不是史上最小的差距。事实上,在1876年的总统大选中,佛罗里达也是一个极具争议的州。当年的总统选举,民主党总统候选人提尔顿(Samuel Tilden)一开始就获得184张选举人票,只差一票就可当选总统,但因为在佛罗里达、路易斯安纳、奥瑞冈、及南卡罗莱纳计票有争议,因此选举结果迟迟未能公布。在僵持不下的情况下,两党国会在选后近三个月的1877年1月底通过法案,成立15人的选举委员会,由民主党掌控的众议院及共和党掌控的参议院各推五位代表,前者是三位民主党、两位共和党,后者则是恰恰相反,再加上五位最高法院的大法官(其中两位偏民主党、两位偏共和党、一位被视为较中立)。

党派色彩决定结果

这个选举委员会的十五位委员在调查及审议一个月后,于3月初投票决定这四个州的选举人票全数归共和党总统候选人(投票完全是依党派色彩决定,被视为较中立的大法官最终选择支持共和党的立场),让海斯(Rutherford Hayes)获得这四个州有争议的20张选举人票,最终就以185对184最低门槛的一张选举人票多数,当选总统。佛罗里达当时还是仅有四张选举人票的小州,就已扮演了决定总统由谁出任的关键角色

民主党为何愿意接受这样一个结果?简单来说,它换到了更有利的政治利益。毕竟在南北战争后,林肯的共和党推动了重建(reconstruction)计划,要求战败的南方各州协助解放的黑奴取得包括选举权在内的公民权利,同时来自北方的联邦政府官员,也进驻南方监督,成为当地政治人物难以接受的「空降部队」(carpetbagger)。

基于此,民主党以终结重建、撤出空降部队,作为接受海斯胜选的条件,而共和党为了继续在中央执政,牺牲了黑人的政治权力,让南方利用各种法律制度歧视他们,直到1960年代的民权运动,才获得改善。

佛罗里达在公元2000年的总统大选,再度成为选战争议的焦点。且几次的总统大选都是支持获胜的一方,包括两次的布希、两次的欧巴马、及2016年的川普,因此可以说是标准的摇摆州。基于此,在今年的联邦参议员及州长选举中,两党候选人得票非常接近的结果,应当也不意外。佛罗里达这次选举的重新计票,不是第一次,相信也不是最后一次。

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(责任编辑:蔡易轩