要求轄內安置反導致兒虐 衛福部：檢討社福考評機制

社家署副署长周道君说，卫福部会持续坚守在本辖安置的方向，但未来在社福考评技术面，如何反应因资源配置，导致基于儿少最佳利益，选择将孩童跨辖安置的状况，会与地方政府讨论并修正。本报资料照片

立法委员林月琴等人今邀集儿少团体，揭发花莲禅光育幼院长期不当对待院生，该育幼园前院长捆绑幼儿长达4小时，甚至限制上厕所等，且长年有多位孩童遭受不当对待。林月琴指出，禅光育幼院在坊间早就风评不佳，且考核成绩很低，但碍于卫福部对地方政府的社福考核机制，要求减少「跨辖安置」，在安置资源稀缺情况下，只好安置在禅光育幼院，导致憾事发生。

「社福考核不该箝制县市政府基于儿少最佳利益作出决定。」台湾全国儿少安置机构联盟理事长徐瑜表示，社福考核应带动县市政府，开发更多资源，避免儿少遭遇不当对待，若要求辖内安置，但县市辖内选项均不适合儿少，却因考核必须安置在辖内，「根本是把儿少利益放到后面。」

徐瑜表示，台湾城乡差距大，加上有些安置机构具性别、年龄限制，实务上安置儿童时，并不是在一致市场做选择，若社福考核的要求，无法提升孩童权益时，真的要三思，有无修正空间；台湾社福投资远低于国际，且许多社福资源尚在布建阶段，政府应该应因应国情，以实证证据作为考量，不该以国际标准，限制利用国内安置资源。

卫福部社家署副署长周道君说，减少跨辖安置的规范，是希望儿少能在与原生活环境相似的地方成长，但当县市安置资源不足，或适合接手照顾的亲属不在同一县市时，地方政府也可采取跨辖安置，卫福部会持续坚守在本辖安置的方向，但未来在社福考评技术面，如何反应因资源配置，导致基于儿少最佳利益，选择将孩童跨辖安置的状况，会与地方政府讨论并修正。

周道君说，安置儿少有主责社工，负责后续追踪、资源连结，在本辖范围内安置，对儿少的协助，「比较快、比较直接」，相信县市政府都了解此政策的立意；另，政府政策、儿童权利公约（CRC），均认为不要设置太多机构，因应安置资源稀缺，花莲县政府应做出努力，发展团体家庭、寄养家庭方式，让辖内安置资源更充裕，也是解决问题的方法，将与县市政府讨论。