移工強迫勞動頻傳 民團諷人口販運國際工作坊求心安

外籍渔工人权保障联盟等劳工人权团体上午举行「贩运拜拜求心安 移工权益不平安」记者会,呼吁行政院针对长年来的移工制度问题提出具体的政策改进方案,杜绝移工权益侵害案件,终止人口贩运的人权剥削。记者曾学仁/摄影

2024年防制人口贩运国际工作坊于今明两天举办,本次工作坊包含「强迫犯罪下的非典型人口贩运被害人」、「各国防堵跨国人口贩运犯罪策略」、「防制强迫劳动及器官摘取之关键策略」及「性剥削人口贩运被害人权益保护及挑战」等议题。民间团体认为,台湾更应聚焦国内移工的劳力剥削与强迫劳动,否则每年的工作坊就是每年政府在「普渡」自己,求一个安心而已。

行政院每年都会在美国国务院发布年度人口贩运议题报告(TIP report)之后,举办年度的「防制人口贩运国际工作坊」,本次工作坊在今明两天于张荣发基金会国际会议中心举办,民间团体今天一早于基金会前面召开记者会,认为工作坊偏离近几年TIP报告与行政院防制人口贩运及消除种族歧视协调会报的重点议题,也偏离当前台湾与美国正在进行的「台美21世纪贸易倡议」第二阶段的谈判重点。

台湾人权促进会资深研究员施逸翔以远洋渔工的强迫劳动处境为例,渔工长期在海上作业期间无法使用Wi-Fi对外通讯形同孤立,8月7日揭发的「铕富号」号10位印尼渔工被船东恶意积欠薪资达15个月的指标性案例,铕富案不仅突显台湾政府尽快立法强制渔船装设Wi-Fi装置的迫切性,更显示非依「就业服务法」聘雇的远洋渔工面临制度性的人口贩运与强迫劳动的风险,无法适用《劳动基准法》、《职业安全卫生法》、与《职业灾害劳工保护法》,船东欠薪也普遍不会受到制裁与处罚。

桃园市群众服务协会移工政策处主任汪英达愤怒表示,台湾的人口贩运报告列为第一级,但际劳工组织发出的11项强迫劳动指标,几乎每项都是台湾移工常常碰到的处境,其中直接造成债务拘束的国内外仲介费、买工费问题,国际劳工组织早已提出公平聘雇准则,并要求各国遵守,但我国政府至今完全对其完全无视,从而造成严重剥削与强迫劳动问题的情况,政府应立即提出完成公平聘雇的时间表,立即启动修法,在最短期限内让所有台湾雇主全部落实公平聘雇,让移工不再需要负担任何聘雇相关费用

国际特赦组织台湾分会政策分析专员邹今玮说,渔工在海上工作时经常面临极端的环境和长时间的劳动,缺乏足够的医疗保障和休息时间;家事工则经常在封闭的家庭环境中工作,却遭「劳基法」排除在外,国际审查委员多次指出台湾在法制层面及移工的结构性歧视问题。

民间监督台美21世纪贸易倡议联盟成员周于萱表示,美国近来与其他国家洽签的贸易协议,都会要求必须符合国际劳工组织ILO的《工作基本原则与权利宣言》所订定的国际劳动基准,其中包含禁绝强迫劳动,而台美贸易的第二阶段协商议题其中一项便是劳工,台湾本地的家事移工、远洋渔工、产业移工、国际学生所面对的剥削处境,应是行政院最该优先处理的问题。

台湾国际劳工协会研究员陈秀莲指出,行政院应正式回应民间团体多年来的诉求,移工事务涉及多个政府部门,需要部门间的合作而不是互踢皮球推卸责任,由行政院邀集民间团体,召开跨部会会议,针对长年来的移工制度问题提出具体的政策改进方案。