衣索比亚「尼罗河大坝」疑似蓄水惹议！ 下游埃及、苏丹点头再协商
▲衣索比亚复兴大坝（GERD）自从2011年开工至今争议不断。图为大坝2020年6月26日的情况。（图／路透）
衣索比亚2011年起在青尼罗河（Blue Nile）建造「衣索比亚复兴大坝」（GERD），希望成为全非洲最大水力发电厂，但下游的苏丹、埃及因担心供水问题，争议至今。水坝上周一张疑似「蓄水」的卫星图像一度使得谈判破裂，幸好三国如今点头再度展开协商。
综合BBC、CNN报导，美国Maxar Technologies的卫星影像显示，「衣索比亚复兴大坝」上周疑似突然开始「蓄水」，引发喧然大波。埃及官员要求立刻说明，苏丹也指出尼罗河在国内河段水位下降。三国僵持不下，一度宣告谈判破裂，最后在南非总统总统拉玛佛沙（Cyril Ramaphosa）主持的虚拟峰会上同意恢复对话。
衣索比亚水源、灌溉与能源部长贝克尔（Seleshi Bekele）先前也否认消息。他指出，由于大量降雨，才会导致水坝发生看似「蓄水」的情况，积极蓄水作业要等到工程完工之后才会展开，时间大约在2年之内，此话被认为是暗示三国还有很多谈话空间。
▲大坝引发尼罗河沿岸三国争议。图为大坝2020年6月26日的情况。（图／路透）
分析人士也认为，卫星图像中的「水」很有可能是降雨。国际危机组织的衣索比亚资深研究员戴维森（William Davison）指出，大坝工程已经达到「相当进阶的阶段」，加上雨季的关系，才会酿成这次误会。
「衣索比亚复兴大坝」耗资45亿美元，预计产生6000兆瓦电力，提供国内6500万名缺乏日常供电的人民使用。根据东非政策研究所联合创办人伦吉索（Birhanu Lenjiso），这些人依靠日益缩减的森林作为柴火，国内其他理应拥有电力的地区也面临破坏性电力中断，「情势非常严峻……我们实际上贡献大约85％的尼罗河水，却没有使用这些水」。
▲衣索比亚希望透过大坝帮助国内经济成长与能源供应。图为衣国总理阿迈德（Abiy Ahmed Ali）（图／达志影像／美联社）
衣索比亚总理阿迈德（Abiy Ahmed Ali）希望透过大坝满足国内经济成长、能源需求，甚至成为区域主要能源出口国，但此工程2011年动工以来，就形成巨大的外交紧张来源。衣国、埃及与苏丹对于水坝何时应该蓄水、释放多少水量等议题难以达成共识，多年来的争议与协商逐一失败。
对于埃及来说，大坝威胁该国最珍贵的资源之一，全国大约1.02亿人口的饮水、工业与灌溉都仰赖尼罗河。当地农民瓦哈卜（Ahmed Abdel-Wahab）推测，大坝可能导致每年农作物产量下降60％，并且增加水费成本，「所有的农民都很担心」。
根据国际危机组织（ICG），苏丹最有可能受益于大坝带来的低价电力与稳定水流，减少水灾，增加灌溉水源。但是，如果缺乏适当调节，也可能导致国内的罗赛雷斯大坝（Roseires Dam）在面对洪灾时更加脆弱。