议员助理补助23年未调比基本工资还低 北市议员:快修法!

台北市议会跨党派议员包含民众党议员张志豪议员、林珍羽、民进党议员赵怡翔、民众党议员黄瀞莹、新党议员侯汉廷、民众党议员陈宥丞、国民党议员杨植斗(图片左至右),共同站出来呼吁中央应重视地方议会助理的权益。(陈薏云摄)

台北市议会今年编列3600万余元议员公费助理加班费预算,却因没有法源,预算只能缴库,在五一劳动节前,台北市议会跨党派包含蓝绿白以及新党议员,共同呼吁中央尽速修法,并提出调整公费助理员额及补助费用总额上限、加班费、劳健保及劳退雇主提缴部分应由议会编列预算支应、议会助理薪资应比照军公教调涨模式等三大诉求。

立法院内政委员会去年初审通过「地方民意代表费用支给及村里长事务补助费补助条例部分条文修正草案」,明定村里长的「事务补助费」调高为每月5万元,然而攸关议员公费助理费用、名额的相关修正草案条文,却被搁置未审,至今已过23年,每位议员仍只有每月24万补助,连助理的基本薪资都不够付。

民众党团总召黄瀞莹表示,因为中央法令限制,导致地方助理加班费预算,就算编了也得缴库,但助理工作辛苦,遇到刮风下雨照样要会勘、跑活动,应该多给予保障,台北市副市长林奕华在担任立法委员期间也有提出相关提案,表示她也理解助理薪资权益需要被重视,希望地方、中央共同来争取。

民众党议员林珍羽提到,就算地方编列加班费补助,却被内政部以查核不易驳回,是不合情理也不切实际,议员们为了留下人才只好自掏腰包。

民进党议员赵怡翔认为,议员被赋予的任务是审查上千亿的预算,却连基本的加班费查核都不被信任,是很不合理的事。至于外界认为会有诈领助理费的案例,赵怡翔表示不能因为少数就惩处多数,中央可透过修法遏止违法。

新党侯汉廷议员强调,现在的状态等于全台湾地方议会机关,公然违反劳基法,当议员监督劳工权益,议员助理却是被践踏的一群,何其矛盾。因「查核不易」就无法给予基本薪资保障,简直是因噎废食。

民众党团干事长陈宥丞认为,23年薪资冻涨是非常吊诡且扭曲的劳工环境,只能一边跟助理说不好意思,一边拿自己薪水代垫。包含加班费、事务费甚至劳健保等,全部都只能用议员薪资贴补,「跟本贴不完。」

国民党议员杨植斗表示,要让助理有安全感能稳健生活及有所保障,「长大比较不会变坏」,避免成为海外洗钱的恶质民代,或是购买情趣娃娃的贪官污吏,对市民与助理才会是双赢。

民众党议员张志豪说,因为选民需要协助时往往不会只是上班时间,议会助理工作时间非常不固定,光「燃烧热情」不会是长久之计。

劳动局劳动基准科长叶思延提到,2019年曾正式行文给内政部没得到正面回应,得出的决议都是「加班费有查核不易的风险」或是认为应由雇主责任不愿意调整。公费助理人员外勤会勘,也很容易发生职业灾害,也希望能增加保障项目,但都被内政部以「雇主责任为由」拒绝变更修法,我们也感到遗憾,后续劳动局也会再次函询内政部。

记者会上主要表达三大诉求,包含调整公费助理员额及补助费用总额上限、加班费、劳健保及劳退雇主提缴部分应由议会编列预算支应、议会助理薪资应比照军公教调涨模式。其中,在助理人数及补助总额上限部分,呼吁中央修法调高助理人数从原订直辖市6~8人、县市2~4人,分别增加上限至10人、5人;并调整公费助理薪资上限,直辖市及县(市)议员每人每月分别增加为32万、16万。