印太战略成型 美抗陆成核心

中俄联合军演，大陆空军出动歼轰-7战机飞翔在海天之间。（新华社）

美国国防部长马提斯。（中新社资料照片）

美国《国防战略报告》书封。（取自美国国防部网站）

延续川普政府《国家安全战略》主轴，美国国防部美东时间19日公布的《国防战略报告》指明，中国和俄罗斯这两个修正主义国家构成的战略竞争，是美国的繁荣和安全的核心挑战，「现在美国国家安全的首要关注点，不是恐怖主义，而是大国之间的战略竞争」。

美国之音报导，四年前欧巴马政府公布的国防战略，表明寻求「与莫斯科和北京保持战略稳定」，两相比较，川普政府在本次报告中传达的信息更为强硬、更具对抗性。

陆持续军事现代化

对于最新版《国防战略报告》将中国和俄罗斯视为国家安全的最大挑战，美国国防部长马提斯19日在华府发表演说时表示，世界重回大国竞争状态，该报告内容「符合时代需求」。

《国防战略报告》强调，愈来愈清楚的是，中国和俄罗斯意图用它们的威权模式形塑世界，借此正取得对其他国家的经济、外交和安全决策的否决权。

针对中国，《国防战略报告》表示，中国是美国的战略竞争对手，正在运用军事现代化、影响力和掠夺式的经济活动来胁迫邻国，试图改变印度──太平洋地区的秩序，朝对其有利的方向发展。

该报告称，中国正持续提升经济和军事力量，透过长期战略展现强势力量之际，中国将继续推展军事现代化，短期目标是寻求获得印太地区的霸权，长期则期望在未来取代美国，取得全球的主导地位。

对中俄态度不一样

报告也表明，与中俄长期战略竞争是美国国防部主要优先施政，基于这两个国家对美国构成的威胁强度以及未来可能进一步增加，需要增加国防预算并持续投入。

马提斯表示，虽然美国将继续打击恐怖主义的行动，但现在美国国家安全的重点是大国竞争，而不是恐怖主义。

美国前国防部副部长扎克海姆（Dov Zakheim）认为，这份报告不会影响美中合作，因为美国并不排斥合作，只是希望从一个「强大的地位」谈合作。他还谈到，报告对中俄的态度并不完全一样，俄罗斯被视为完全敌对的国家，但是美中之间的关系更微妙。