应对印太战略 大陆海警可动武

图为中国海军进行编队协同训练。(中新社

大陆全国人大常委会议将于20至22日在北京召开,将审议《动物防疫法》、《行政处罚法》修订草案及《海警法》草案。其中《海警法》明定当外国船在中国海域违法活动时,大陆海警可动用武器。而海警总队司令员王仲才少将即出身中共海军,曾任东海舰队要职。海警俨然成「第二海军」之势,未来在应对美国为首的印太战略上将更加灵活。

大陆去年11月公布《海警法草案》全文,共80条。明定「海警机构是重要的海上武装力量国家行政执法力量」。草案规定,当外国船违法进入中国领海,海警局可强制驱赶或进行调查,若外国船只在中国管辖海域违法活动,且不遵从海警局要求停船命令情况,海警局可动用武器。日本当时即担忧,在钓鱼台海作业的日本渔船甚至日本海上保安厅船只恐成打击目标。

该草案还明列国家主权、主权权利管辖权在海上受到外国组织、个人的不法侵害,或面临不法侵害的紧迫危险时,海警机构有权依法采取包括使用武器在内的一切必要措施当场制止侵害、排除危险。

大陆海警在机构调整改革后,纳归武警部队海警总队,而武警由中央军委领导调动须由中央军委批准,战时与海军共同作战。2018年12月出任首任海警总队司令员的王仲才,此前曾担任解放军东海舰队副参谋长等海军重要职务

值得注意的是,共军东海舰队的主要责任范围就是应对台海、东海与钓鱼台列屿,这也是当前中共与美国和我国军事对峙的冲突热点。王仲才的海军背景应与北京当局对海警之定位发展有关,未来对岸在应对台海问题、钓鱼台争议,乃至美国印太战略上将更加灵活。

此外,目前全国人大公布的议程并未提及与香港相关议案。人大常委谭耀宗表示,临时收到开会通知,未知是否加插香港议程,亦没有列席安排。