因應二次能源轉型 環部Q4啟動環評總體檢

环境部将于今年第4季启动环评总体检,其中配合二次能源转型,包含太阳光电、地热、氢能等都将全面检视法规。联合报系资料照

环境部将于今年第4季启动环评总体检,其中配合二次能源转型,包含太阳光电、地热、氢能等都将全面检视法规。

环境部长彭启明在520上任后,规划精进环评制度,除了已经公告的离岸风电「快筛」制度,提升审查效率外,接下来针对太阳光电等再生能源环评制度,也都着手评估改革。由于赖总统力推二次能源转型,再生能源的环评改革至关重要,攸关未来能源政策如何与环保、生态共存。

彭启明表示,针对整体环评制度,环境部规划在下半年召开公听会、讨论会或研讨会,委托环境法相关学者或专家来「环评总体检」,预估落在9月、10月后,第4季会比较明朗。

其中在太阳光电部分,现行规定下,仅位于重要湿地的光电系统必须进入环评,引发部分光电乱象,对环境造成冲击,因此环境部正讨论,未来只要设置达一定面积、或设置一定容量以上就应实施环评。

至于何谓一定规模或容量?据了解,环境部将参考日本太阳光电开发规模达4万瓩(kW)以上,同时,将加严管制太阳光电设置所涉环境敏感区位,评估纳入山坡地、特定农业区之农业用地、国家公园、野生动物保护区、野生动物重要栖息环境等。

另外,在地热与氢能部分,主要是为了配合二次能源转型,特别是全球重押的新兴能源「氢能」。有学者认为,对于台湾而言,发展氢能技术,不管是实地研究或是要建制实验场,依照现行法规都必须要经过环评,对比其他国家用有「沙盒管制」的弹性法规,台湾恐怕会面临到更多限制,也因此预计被列入这一波的检讨之中。

现行规定下,针对地热发电,若设置发电机组装置或累积装置容量1万瓩以上,就应进入环评审查,过去曾在2018年修正规定,免办环评的门槛自500瓩放宽至1万瓩,未来是否仍有调整空间,也受到关注。

近年产业界呼吁开发案准驳权应回归目的事业主管机关,亦即经济部或交通部,而非环境部,不过彭启明日前接受本报专访时表示,现行环评已是可信赖、禁得起检讨的制度,暂时不会做此调整。

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