环境部加严光电环评门槛 环团吁涉一般农地就应评估

环团认为远远不足,呼吁应比照山坡地露营区开发标准,1公顷以上就要环评,平地则应比照高尔夫球场等规定,逾10公顷以上就要环评,并删除部分经主管机关认定就免环评的但书。(林良齐摄)

环境部5日举行「开发行为应实施环境影响评估细目及范围认定标准」研商会。(林良齐摄)

依「应实施环评认定标准」规定,目前仅有设置在重要湿地的光电案场应实施环评,甚至连国家公园、野生动物保护区也免环评,更衍生许多争议,环境部因此预告修正标准,加严环评门槛,但环团认为远远不足,呼吁应比照山坡地露营区开发标准,1公顷以上就要环评,平地则应比照高尔夫球场等规定,逾10公顷以上就要环评,并删除部分经主管机关认定就免环评的但书。

依预告的「开发行为应实施环境影响评估细目及范围认定标准」, 15公顷以上或2万瓩的山坡地光电及涉及国家公园、国家公园、野生动物保护区、自然保护区、特定农业区农业用地、公有造林地等环境敏感区位应实施环评,环境部5日举行研商会。

森林城市协会理事长庄杰任说,过去设置光电案场毋需环评,造成许多争议,环境部草案立意良善,但预告版本依旧漏洞百出,如部分光电案场经济部能源署同意后就免环评,「根本就是球员兼裁判」;且依现行认定标准,1公顷以上的山坡地露营地就要环评,但光电却要15公顷才需进行环评?而只要未涉及敏感区位,开发区域再大都免环评。

彰化县环境保护联盟主任吴慧君说,潮间带生态资源丰富,建议应涉及潮间带的光电开纳入应实施环评认定标准中;环境部保障基金会代表说,国土计划法上路的农一(优良农地)、农二(一般农地)管制强度相差无几,建议皆应纳入环评认定中;蛮野心足生态协会代表则提及,认定标准提及2万瓩的「小水力」,但2万瓩还叫小水力吗?且台湾有许多河川,每条情况不一样,不应以同一标准切齐。

环境部官员说,光电板在营运阶段没有如露营场、高尔夫球场等废水问题,参考日本标准因此设定山坡地15公顷以上纳入,盼环团提供影响程度等意见;小水力定义则是参考再生能源发展条例,虽然每一条河川基流量不同,但若不用同一标准难以执行。

监督施政联盟召集人陈椒华提到,忧心SRF发电恐怕会循新能源试验计划免环评机制;环境部环境保护司司长蔡孟裕允诺,此次修正与SRF无关,会限缩试验计划。

此外,台中市环保局及内政部则提及认定标准草案指出1500公尺以上的高海拔殡葬设施500平方公尺经认定后免环评,但补助的殡葬设施没有500平方公尺以下案件,建议应予以放宽。环境部官员则说,原本是考量部分民众有纳骨箱需求,建议内政部提供相关意见。