應對陸「桶箍戰法」 藍推國安戰略法制化

身兼国民党智库国安组召集人的立委陈永康昨天举行「国家安全战略法」草案发布记者会表示，国家安全战略法制化，可让各部会完整横向协调沟通，避免资源不均、策略不同、协调困难、政策难以延续等问题，甚至酿成国安危机。国民党主席朱立伦强调，国民党以国家利益与国家安全为最优先，希望朝野共同支持完成立法。

身兼国民党国际部主任的淡江大学战研所副教授黄介正说，订有国家安全战略法的国家，以内阁制居多，代表国会角色格外重要；美国虽非内阁制，但也经由一九八六年「高华德-尼柯斯法案」，催生了国家安全战略。尤其当时主导本案的高华德参议员与尼柯斯众议员，分属共和党与民主党，却能合作推动；加上美国军方积极合作，提出专业意见，终于达成。

对于当今局势，陈永康认为，短时间内爆发战争机会不大，但中共采取「桶箍式战法」，各路并用，像蠎蛇般愈缠愈紧，消耗我方民心士气及军事战力。

陈永康所提国家安全战略法草案共十四条，明订国家安全战略的制订与发布，应由政院先向国家安全会议提报，经总统核定后，由政院并入下年度预算案提交立院。国家安全战略报告书的内容，须包括国家愿景及国家利益、国家安全的主要挑战与威胁评估、国家安全保障基本原则、综合安全政策优先事项；过去国防部定期发布的国防报告书、四年期国防总检讨、五年兵力整建报告、中共军力报告书，都并入国家安全战略报告书。

民进党立委洪申翰说，陈永康过去在国防方面的专业，获得朝野的敬重，绝对不会「因党废人」。