影／視障者行的正義還差一哩路 直擊導盲行穿線亂象

新北视障者陈宏嘉准备通过有导盲行穿线的路口。记者林伯东／摄影

国内视障者约5万5千名，各地推动视障引导标线，新增3条白色实线贯穿斑马线，上路近4年，仅双北、台中三都画设逾40个路口，南二都仅20处，桃园最少只有10处，普及率低，乱象不少，视障者甚至不知有导盲行穿线。

国土署、交通部说，导盲行穿线须衔接人行道及对准人行道定位砖，许多路口缺实体人行道，成最大阻碍。

中华视障联盟副秘书长蔡再相喊话，视障引导标线（简称导盲行穿线）能引导障者穿越马路，车辆行经路口也有减速作用，已倡议10多年，政府今年起投入4年400亿提升人本交通，应将导盲行穿线列重点，这是友善视障者的文明城市指标。

视障者过路口时，依车流声判断能否通行，但台湾道路环境复杂，红灯左右转、人行道违停、车辆压斑马线，或安静的电动车迎面而来，是视障者每天面对的挑战。

住新北板桥的视障者张晋豪有导盲犬陪出门，过路口时会高举右手，左手牵导盲犬，就怕往来车辆没察觉，他说「我身上背着两条命」，须提高警觉。

近年部分斑马线新增实体3条线，但仍不普及。六都中北市最多，有46处，新北居次有45处，以捷运站点周边路口居多。桃园目前仅10处，交通局说，都是地方提出需求，市府评估后再施作，预计明年4月会增至35处。

除了不普及，记者实地直击，还发现不少乱象，有3条线只画2条，许多端点没有人行道定位砖，或未对齐，施工草率。

就连新北市政府周边的导盲行穿线也ＮＧ，没有定位的导盲砖，只有3条线，甚至遭孔盖「切断」。追查发现，导盲行穿线属交通号志，由交通单位施作管理；警示、定位带等却属人行道系统，由养护工程单位或地方公所施作，各做各的。台中市试办时有路口只画2条线，后来才改善。

住新北淡水视障者陈宏嘉持白手杖行走，他说，导盲行穿线不是每个重要路口都有，难依赖它，若要花心思寻找可能在路口发生危险。前立委郑龙水是亚洲首位盲人国会议员，他说，根本不知道有导盲行穿线，显见宣传不到位。

新北市视障爱心协会理事长苏延平也没听过导盲行穿线，苏说，政府与其花力气推动协助视障措施，不如多宣传、鼓励民众看到持白手杖者主动多关怀。

交通部路政及道安司表示，导盲行穿线须与人行道定位砖衔接，没实体人行道的路口难设置，是导盲行穿线难普及主因，希望在公共运输场站、医院等优先建置，会持续辅导地方设置。导盲行穿线没有画对、未对准定位砖等乱象，也会要求地方尽快调整，并加强教育宣导。

台湾师范大学特教系暨复咨所副教授张千惠说，导盲行穿线乱象不少，包含线的尾端离人行道太远，或开头处没有引导砖连接，问题根源是地方政府没落实监工，沦为「做半套」，让视障者走到一半无所适从。

本身是视障者的实践大学社工系兼任助理教授蓝介洲说，导盲行穿线确实有帮助，减少过马路「走歪」机率，建议圆环或多岔路口优先设，也要加强养护，标线磨损效果会打折扣。

标准的导盲行穿线须衔接人行道及对准人行道定位砖（导盲砖），在新北市政府周边路口，许多导盲行穿线出现NG情况，不是没定位砖，就是没整齐相连。记者李成荫／摄影

导盲行穿线须衔接人行道及对准人行道定位砖（导盲砖），此为标准的施作设计。记者李成荫／摄影

标准的导盲行穿线须衔接人行道及对准人行道定位砖（导盲砖），在新北市政府周边路口，许多导盲行穿线出现NG情况，不是没定位砖，就是没整齐相连。记者潘俊宏／摄影

标准的导盲行穿线须衔接人行道及对准人行道定位砖（导盲砖），在新北市政府周边路口，许多导盲行穿线出现NG情况，不是没定位砖，就是没整齐相连。记者李成荫／摄影

中华视障联盟副秘书长蔡再相喊话，政府今年起投入4年400亿提升人本交通，应将导盲行穿线列重点，这是友善视障者的文明城市指标。记者王慧瑛／摄影