獄政、衛政斷鏈 受刑人咳嗽外診已癌末

五十岁的余姓受刑人咳嗽症状拖了两年才被诊断罹患下咽癌晚期，需切除喉咙才能保命。记者曾原信／摄影

狱政、卫政断链，使监狱内医疗严重不足。五十多岁余姓受刑人，被判处无期徒刑，四年前咳嗽不断，寻求狱医协助，被判定是肠胃疾病，但症状未改善，他前后花了两年，终于争取到大医院就医，一诊断竟是晚期下咽癌。监所关注小组指出，刑罚是剥夺罪犯的人身自由，其生命权仍受宪法保障，监狱医疗应由卫福部负责，但法务部与卫福部长期互踢皮球，导致在监狱中看诊成一种奢侈。

已在台南监狱服刑十八年的余姓受刑人，当时因杀人罪锒铛入狱，在狱中，他时常咳嗽不适，监狱驻诊的家医科医师判定是肠胃问题，照胃镜却找不到病因，好不容易争取到戒护外医，仍查不出问题。为争取一般人习以为常的「第二意见」，他写了无数张报告书、被驳回无数次，最终狱方同意他到成大医院看诊，报告结果显示，他罹患的是下咽癌第三期。

后续他转至台大医院治疗，短时间内癌症已恶化成第四期，一路经历化疗、电疗等治疗，因口咽溃烂，前年动了喉咙切除手术，自此完全丧失说话能力，现在的他只能透过笔谈与人交流，他写下在狱中「劳作金不够，没钱看病」、「生病只能靠自愈或乞求别生病」等困境。

五十岁的余姓受刑人咳嗽拖了两年，最后诊断罹患下咽癌晚期，如今仅能靠写字板沟通。记者曾原信／摄影

据法务部统计，八月全国矫正机关，内科开诊诊次最多达一八一次，其余除了家医科及牙科，诊次都在百次以下，其中，皮肤科仅开诊廿六次。

监所关注小组理事长陈惠敏说，监所多采与周边医院签约，院方派医师到狱中看诊，但医师不一定有意愿，使选择科别有限，遑论寻求第二意见。

陈惠敏说，刑罚是剥夺人身自由，受刑人的生命权仍受宪法保障，台湾正走向罪犯刑期加长、增加高龄受刑人数的趋势，狱中无足够医疗资源，受刑人最终也会因病假释，回归社会就医，反而耗用更多健保及社福资源，成本全民埋单。

陈惠敏说，医疗是卫福部职责，但执行医疗行为地点在「监狱」，法务部、卫福部两官署长期互踢皮球，至今未拟定出解方。

卫福部长薛瑞元说，现在已将监狱纳入「通讯诊察治疗办法」，受刑人在狱中若有医疗问题，可透过远距医疗诊断，也能增加受刑人选择科别的机会；法务部部长蔡清祥表示，受刑人狱中未能及时被诊断出病因，协助受刑人就医的监所人员只能尊重专业判断，受刑人只要还能自理生活，监狱没有拒收的理由。