云林议长叹国土法对农民不公 张丽善喊：对地补贴1公顷40万

云林县议会议长黄凯29日倡议因应国土法上路，中央政府每年至少应编列1 公顷补助10万元补贴农民的基本生活。（黄凯提供）

云林县长张丽善认为，应修法制定「农业权」，特别牺牲应有特别补偿，依稻米收成计算，1公顷农田1年应对地补贴40万元才足够农民养家。（周丽兰摄）

云林县议会议长黄凯29日在县议会总质询中倡议因应农民在国土法所受的损失，政府应对地补偿农民1年10万元及农民子女学杂费。张丽善则认为，她长期诉求修法制定「农业权」，特别牺牲应有特别补偿，依稻米收成计算，1公顷农田1年应对地补贴40万元才足够农民养家。

明年将正式上路的国土计划法罚则较现行的区域计划法高出甚多，农地违规使用动辄开罚30万元，对全县有8万7000多公顷被画为农一、农二的云林县民而言冲击最大，日前台中农民也发出共鸣。

黄凯29日质询抨击中央国土计划法的配套不够完善，将使农民遭受损害，多名议员连日来大声疾呼并强力谴责中央，国土法不应枉顾农民生计贸然上路，云林县府若无法提出有效的解决方案，将冲击农民世代家庭。

黄凯倡议中央政府每年至少应编列1 公顷补助10万元补贴农民的基本生活， 1 公顷若补助 10万元， 全县8 万公顷大约80亿，对政府的总体预算来说是九牛一毛，但却是农民生计的基本保障。

黄凯建议，农家子弟靠家人微薄的收入要翻转人生极其困难，中央政府应编列预算，免除农民子弟读到大学的学杂费。另外，国土规画法的「农地专用」年限，应10年至20年应有落日条款。

张丽善表示，依稻米收入为标准，1公顷农田1年至少要对地补贴农民40万元才够。农民耕作付出劳力、体力生产农产品，对土地的贡献以及维持全国人民的粮食安全自给率，本应有合理补偿，遑论他们要面对气候变迁带来的天然灾害承担愈来愈重的成本。

张丽善强调，特别牺牲须有特别补偿，直接对地补偿给农民才公平，这只是公平正义的农业权，她自担任立委以来就不断争取始终未获重视，国土计划法即将上路对农民的冲击在即，立法补偿刻不容缓。

她说，1年对地补助1公顷40万元并不是「漫天喊价」，是有其计算标准，她会再拟出更详尽的办法为县内争取农民权益，县政府因应农民的产销、滞销需加紧兴设冷链等设备，也要纳入农业权的补助之内。